中央抑制房價過快上漲的決心和鐵腕已經(jīng)不容置疑。實踐“三個代表”重要思想,執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)……這樣的“重話”放在房價問題上前所未有。那么,當前阻礙好政策惠及于民的因素有哪些呢?
【中華工商時報】打擊投機應當“精確制導”
加息對投機買房者的影響甚微。道理很簡單,有能力投機的人一般都資金充裕,往往采用高首付的短期貸款,因而利率上調(diào)所造成的損失和轉手賣房所得利潤相差很大。但對普通購房者來說,這卻是個不小的沖擊。因此,建議打擊房地產(chǎn)投機要精確制導。應該通過個人信用系統(tǒng)的建立,用不同的房貸利率及首付款成數(shù),區(qū)別對待買房自住的人,并且應當對買好幾套房子的人收取重稅。
【經(jīng)濟參考報】關鍵在增加供給
讓房價正常起來還有一個更為重要的手段,就是要大量增加房屋尤其是中低檔房屋的供給。因為對真的熱切希望改善自己居住環(huán)境的購房者來說,抑制需求的措施并不能抑制住他們購房的熱情,他們只能相應地壓縮其他的消費,以圓自己的住房夢。面對如此龐大、又有支付能力的需求,提高一點利息,征一點稅,也許短時期內(nèi)這些抑制措施會起作用,但是難以持久。在市場經(jīng)濟體制下,需求不能強行壓制,但也不能完全聽任房價繼續(xù)狂漲,因此讓房價回歸正常,只能增加供給。
【光明日報】還有多少優(yōu)惠可以等待
增加住房供給,說說容易做到很難。真正可行的辦法是在有限的供給中,調(diào)整結構、增加經(jīng)濟適用房和適合市民居住的小戶型住宅的供應。但是現(xiàn)實的狀況并不樂觀,去年,全國經(jīng)濟適用房投資同比出現(xiàn)負增長,占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重由上年的6.1%下降到4.6%,有的地區(qū)甚至停止了經(jīng)濟適用房的建設。地方政府不愿意建設經(jīng)濟適用房的原因其實很簡單,建設經(jīng)濟適用房,土地基本要無償劃撥,各種費用也要減免,還要拿出錢來補貼,這就意味著地方政府一年要減少幾億元的財政收入。
【中國改革報】經(jīng)濟適用房投資為什么淪陷
經(jīng)濟適用房投資比重一直處于減少趨勢,這折射出政府監(jiān)管職責缺位。因此要給房市敗火,還要地方政府從規(guī)范、調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)品結構入手,既要在量上保證中、低檔住宅的供應,還要使經(jīng)濟適用房成為整個房地產(chǎn)市場的主打產(chǎn)品。而對于過多消耗土地和資源的高檔商品房、別墅等項目要限制,以保證有限的土地資源優(yōu)先滿足經(jīng)濟適用住房的建設需求。
【檢察日報】經(jīng)濟適用房怎樣惠及群眾
經(jīng)濟適用房的現(xiàn)狀可以用“雁過拔毛”來形容,由于經(jīng)濟適用房用地沒有實行拍賣,因此會出現(xiàn)個別政府部門“拔毛”的現(xiàn)象,而開發(fā)商除了掌握著大量的補貼資金,又能鉆售價監(jiān)管不到位、不完善的空子,從買房者身上大賺一筆。另外,高收入者則利用經(jīng)濟適用房的價格優(yōu)勢,通過房產(chǎn)投資賺取更大的利益。這樣的層層拔毛之后,留給低收入者的福利已經(jīng)所剩無幾。報紙認為,政府應該減少經(jīng)濟適用房兌現(xiàn)的中間環(huán)節(jié),讓低收入者直接受益。
【中國青年報】一些地方政府的愛昧
“對住房價格上漲過快、控制措施不力,造成當?shù)胤康禺a(chǎn)市場大起大落,影響經(jīng)濟穩(wěn)定運行和社會發(fā)展的地區(qū),要追究相關負責人的責任。”國務院在3月底下達的《關于切實穩(wěn)定住房價格的通知》中這樣表述。
行政調(diào)控到底在多大程度上有效,這是個值得懷疑的命題。筆者以為,房價問題反映了地方與中央政府的財政博弈。
在分稅制的財政背景下,我們可以清晰地看到一些地方政府的有形之手是如何在房地產(chǎn)市場中“翻云覆雨”的。新華社3月16日曾經(jīng)發(fā)過題為《“有形之手”豈能如此“操盤”》的評論:一家房地產(chǎn)公司的老板報料,某些城市房地產(chǎn)價格的過快增長是政府“操盤”的結果。因為賣地越多,政府“手頭”越活;價格越高,收益越多。有個別城市為了抬高出讓土地的價格,甚至特意請人當“托兒”,與外地投標企業(yè)競價。
一些地方政府和中央的目標函數(shù)并不總是一致。在好多地方,財政收入和政府的土地收入幾乎相當,提高土地價格,地方的財政收入自然也可以水漲船高。此外,房價上漲下的房地產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟增長的一部分,對GDP增長的拉動巨大,這是政府官員政績方面的動力。
而中央政府呢,“讓百姓安居樂業(yè)是中國政府一以貫之的主張和行動方向,無論是以前的福利分房,還是到如今的要求加緊建設經(jīng)濟適用房、安居房,都是圍繞一個目標:讓百姓能擁有一片自己的天地!币簿褪钦f,它更期待的是一個和諧的房地產(chǎn)市場和一個和諧的社會。一些地方政府無視中央的有關規(guī)定和宏觀調(diào)控措施,按照自身的短期利益去規(guī)劃房地產(chǎn)市場。這樣的結果,不僅使廣大群眾的利益受損,也使整個房地產(chǎn)市場面臨崩盤的危險。
對房價的變化,中央政府當然不會坐視不管,但中央政府采用什么調(diào)控措施卻一定程度上取決于地方政府。
一些地方政府在執(zhí)行宏觀政策上面故意緩半拍,或者干脆“上有政策,下有對策”。早在去年4月,央行副行長吳曉靈談到宏觀調(diào)控時就表示,“地方不要和中央博弈,否則會導致更強硬措施,對大家都不好”。房價問責制度的出臺,也正應了她這句話。