驅(qū)車馳騁在市郊寬闊的大道上，不時(shí)映入眼簾的是海爾、海信、澳柯瑪、雙星等大企業(yè)在各地建立的工業(yè)園。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前，通過(guò)我市工業(yè)大企業(yè)下鄉(xiāng)，已拉動(dòng)郊區(qū)形成了電子家電、機(jī)械制造等總產(chǎn)值億元以上的經(jīng)濟(jì)板塊20多個(gè)。這些活力十足的經(jīng)濟(jì)板塊在市郊帶起了一大批配套企業(yè)，并成為青島市郊
工業(yè)化跳躍式發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
城市工業(yè)沐浴著市郊和煦的春風(fēng)，厚積薄發(fā)。企業(yè)在成功實(shí)施退城進(jìn)鄉(xiāng)戰(zhàn)略的同時(shí)，也為市郊工業(yè)化開辟了廣闊空間，為實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，打破“三農(nóng)”堅(jiān)冰，構(gòu)建和諧社會(huì)帶來(lái)了無(wú)限動(dòng)力。
集群化發(fā)展給市郊工業(yè)帶來(lái)生機(jī)和活力
經(jīng)過(guò)十幾年的風(fēng)刀霜?jiǎng)�，市郊工業(yè)發(fā)展逐漸融入城市工業(yè)之中。在構(gòu)建大青島發(fā)展框架的過(guò)程中，市郊工業(yè)越來(lái)越注重融入青島，主動(dòng)承接城市工業(yè)下鄉(xiāng)，同時(shí)借城市工業(yè)在市郊形成的集群化，加快自身的工業(yè)化進(jìn)程。
并無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)可言的平度市，在城市工業(yè)下鄉(xiāng)的早期，就加快了“招婿上門”的步伐。近年來(lái)，平度市先后引進(jìn)海爾、海信、青啤、雙星、濟(jì)南輕騎等國(guó)內(nèi)知名的大企業(yè)集團(tuán)來(lái)此建立工業(yè)基地。為了吸引青啤集團(tuán)，平度將自己的北海啤酒廠“拱手相讓”，但卻換來(lái)了企業(yè)規(guī)模的急劇膨脹：1997年該廠上交稅收1000萬(wàn)元，去年則達(dá)到3300多萬(wàn)元。這些“退城進(jìn)鄉(xiāng)”的大工業(yè)在為當(dāng)?shù)匾氍F(xiàn)代企業(yè)的管理和運(yùn)作模式的同時(shí)，還帶動(dòng)起一批配套企業(yè)，加速了相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的形成。
近年來(lái)，膠南市圍繞建設(shè)青島西海岸都市新區(qū)的目標(biāo)定位，突出港口特色，抓住城市工業(yè)退城進(jìn)鄉(xiāng)的機(jī)遇，全力發(fā)展與港口緊密相關(guān)的造船等臨港產(chǎn)業(yè)，一舉突破了傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框架模式，開辟了市郊工業(yè)化發(fā)展的新空間。在積極推進(jìn)工業(yè)退城進(jìn)鄉(xiāng)和骨干企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中，膠南市通過(guò)實(shí)施16個(gè)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目，逐步形成了橡膠輪胎、機(jī)械制造、食品與藥物、船舶和汽車零部件四大產(chǎn)業(yè)集群。目前這四大產(chǎn)業(yè)集群的輻射拉動(dòng)作用日益凸現(xiàn)，已帶動(dòng)新增規(guī)模企業(yè)170家，使膠南市規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到412家。
退城進(jìn)鄉(xiāng)的城市工業(yè)充當(dāng)主力
在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展”中，城市工業(yè)下鄉(xiāng)的輻射拉動(dòng)效應(yīng)日益凸現(xiàn)。
“借船出海，借梯上樓。”順應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化這一規(guī)律，即墨市提出加快發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)集群的思路，并抓住城市工業(yè)退城進(jìn)鄉(xiāng)的機(jī)遇，集中優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)電子及電子配件產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人數(shù)量的多少，是城市工業(yè)下鄉(xiāng)后能否發(fā)展壯大的一個(gè)重要因素。為讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到退城進(jìn)鄉(xiāng)的企業(yè)里，即墨市連續(xù)多年由財(cái)政出錢為農(nóng)民“埋單”，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力近10萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)十幾年的積蓄，即墨市出現(xiàn)了一大批掌握熟練技能的電子產(chǎn)業(yè)工人。目前，即墨市已形成了吸引人才、資本、項(xiàng)目和技術(shù)快速集聚的“磁場(chǎng)”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一石雙鳥目標(biāo)�，F(xiàn)在，城市工業(yè)在即墨市帶動(dòng)和形成的產(chǎn)業(yè)鏈，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)大軍中的中堅(jiān)力量。目前該市已引進(jìn)125個(gè)電子及電子配套項(xiàng)目，其中不乏城市下鄉(xiāng)的工業(yè)項(xiàng)目。
正如業(yè)內(nèi)人士分析的那樣，一戶農(nóng)民有一個(gè)人在企業(yè)上班，一年就可以為全家?guī)?lái)現(xiàn)金收入少則8000元，多則上萬(wàn)元。即墨市近幾年通過(guò)引進(jìn)都市工業(yè)，已成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力17.62萬(wàn)人，農(nóng)民就此搭上了工業(yè)下鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移快車，越來(lái)越多的農(nóng)民就此走上富裕之路。
郊區(qū)工業(yè)成為城市大工業(yè)的配套基地
城市工業(yè)向市郊進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，在為市郊工業(yè)化發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇的同時(shí)，也為自身尋到了迅速壯大的配套基地。
青島金華塑料制品廠原來(lái)是膠州市膠東鎮(zhèn)一個(gè)不起眼的小廠，自從為海爾集團(tuán)生產(chǎn)電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)機(jī)等家電產(chǎn)品上使用的各種塑料件后，經(jīng)濟(jì)效益連年翻番。最近他們又搬進(jìn)了膠州海
爾工業(yè)園內(nèi)，準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
如果把下鄉(xiāng)的城市大中企業(yè)比做“紅花”，那些圍繞大中企業(yè)搞配套加工的當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)無(wú)疑就是“綠葉”。膠州市提出，中小企業(yè)要在圍繞為下鄉(xiāng)的大企業(yè)搞好配套服務(wù)上下功夫，把配角戲唱好，把“綠葉”文章做大。這一發(fā)展定位和思路，為許多“等米下鍋”的企業(yè)洞開了一片新天地，許多企業(yè)在為大企業(yè)提供配套中獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。目前膠州市已形成以海爾、澳柯瑪為擴(kuò)散源的家電類配套企業(yè)集群，以青島公交客車制造基地為擴(kuò)散源的汽車產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)集群，以中集集團(tuán)為擴(kuò)散源的機(jī)械類配套企業(yè)集群，以世原、昌新為擴(kuò)散源的皮革類配套企業(yè)集群等，共提供就業(yè)崗位5000多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的目標(biāo)。
依靠城市工業(yè)下鄉(xiāng)形成的產(chǎn)業(yè)集群的有力支撐，近年來(lái)我市市郊工業(yè)主動(dòng)承接輻射，一批以造船、汽車部件為重點(diǎn)的投資過(guò)億美元的大項(xiàng)目相繼落戶市郊，其中膠南市已被省政府批準(zhǔn)為“山東省船舶工業(yè)基地”，即墨市在打造“服裝城”的同時(shí)，又有了“電子城”的美稱……
歷史已經(jīng)掀開新的一頁(yè)，城市工業(yè)下鄉(xiāng)群星閃爍，成為市郊解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新希望，成為提升市郊經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要?jiǎng)恿υ�，成為我市建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的重要基石。
