廣東人大代表認(rèn)為，異地“用血互助金”和輸血費(fèi)用將大大打擊無償獻(xiàn)血的積極性

　　很多人還不知道異地用血有這么多條條框框　

　　“一樣的血，換個(gè)地方就成了兩樣價(jià)，鮮血不是商品，怎么能隨行就市？”昨天，全國人大代表、廣州市永晟通信工程有限公司董事長李永忠談起無償獻(xiàn)血，不由 自主地提高了聲音。他已向十屆全國人大三次會(huì)議提交了一份建議———《關(guān)于規(guī)范無償獻(xiàn)血者返還用血辦法的建議》。

　　獲證標(biāo)準(zhǔn)不同　用血規(guī)定亂套

　　“無償獻(xiàn)血，免費(fèi)用血”是我國無償獻(xiàn)血制度的主要內(nèi)核。李永忠調(diào)查發(fā)現(xiàn)同一個(gè)制度在各地的“價(jià)碼”卻不同，“在廣州獻(xiàn)200毫升就可以免費(fèi)終身用血，而在山西大同，要享受同等待遇，則要400毫升”。

　　無償獻(xiàn)血者直系親屬用血規(guī)定更是五花八門。如廣州無償獻(xiàn)血累計(jì)600毫升以上者直系親屬免費(fèi)；而山西則是直系親屬在兩年內(nèi)如需用血，由采供血單位免費(fèi)提供獻(xiàn)血量等量的血液。

　　我國《獻(xiàn)血法》規(guī)定，公民臨床用血時(shí)只交付用于血液的采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用；無償獻(xiàn)血者臨床需要用血時(shí)，免交費(fèi)用；無償獻(xiàn)血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時(shí)，可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定免交或者減交前款規(guī)定的費(fèi)用。正是各“省、自治區(qū)、直轄市”制定的規(guī)定，造成了鮮血“價(jià)格差價(jià)”。

　　“用血價(jià)格”各地不同　“用血互助金”全國通行？

　　而異地用血時(shí)，鮮血的“價(jià)格差價(jià)”就表現(xiàn)得更充分了。目前，各地都規(guī)定了“用血互助金”制度。異地用血時(shí)，除支付用血費(fèi)用外，還必須交納用血互助金———按血液的采集、儲(chǔ)存、分離、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用的三倍計(jì)算。

　　按照廣州市實(shí)行的《廣州市獻(xiàn)血管理規(guī)定》，用血者如果未在廣州獻(xiàn)過血而在廣州用血，即使是有異地發(fā)放的《無償獻(xiàn)血證》，也需要支付輸血費(fèi)用，且要另外支付相當(dāng)于輸血費(fèi)用3倍的“用血互助金”；而在廣州獻(xiàn)過血的人，如果在異地用血，同樣要支付輸血費(fèi)用和“用血互助金”；有“無償獻(xiàn)血證”的異地用血者的輸血費(fèi)用可以在發(fā)證地的血液中心報(bào)銷，但是“用血互助金”則不能報(bào)銷。即使是可以報(bào)銷的輸血費(fèi)也存在困難———各地用血費(fèi)用并不統(tǒng)一，回到本地血站不能按異地實(shí)際花費(fèi)報(bào)銷。

　　收取“用血互助金”的做法并非廣州獨(dú)有，全國各大城市包括北京、上海等地都在實(shí)行。

　　李永忠認(rèn)為，當(dāng)今社會(huì)人口流動(dòng)越來越頻繁，今天在此地獻(xiàn)血，明天可能在異地需要輸血。各地規(guī)定返還用血的規(guī)定不同，甚至還要無償獻(xiàn)血者支付昂貴的“用血互助金”，將嚴(yán)重打擊無償獻(xiàn)血者的積極性。有關(guān)部門應(yīng)該制定《獻(xiàn)血法》的實(shí)施辦法，對(duì)有關(guān)無償獻(xiàn)血返還用血的條款實(shí)施細(xì)則做出統(tǒng)一規(guī)定。（記者周敏、李宜航、余穎、張演欽、蔣錚）