中哈石油管道路線圖(圖中黑線所示)(資料圖)
《國際先驅導報》在此前的報道中,曾多次將中哈跨
國石油管道比作西部“安大線”(原來設想中的中俄間、運輸俄羅斯石油的管道)。最近關于中哈管道在初期將主要輸送俄羅斯石油的消息,以更清晰的姿態(tài)顯示了該管道的戰(zhàn)略意義
國際先驅導報駐阿拉木圖記者陳俊鋒報道
哈薩克斯坦能礦部最近指出,從哈中部地區(qū)到中國西部的石油管道在建成后的最初階段將主要運送俄羅斯石油,而且根據(jù)管道建設雙方
的約定,滿足管道運力的問題也將由中國方面來負責。
這樣,哈方將毫不費力地穩(wěn)歉大筆過境石油運輸費。這一表態(tài)在輿論界引起不小反響。一些媒體表示對此難以理解。
實際上,哈方的這一宣布并不是沒有根據(jù)的。中哈管道運送中國從俄羅斯西伯利亞進口的石油、以及由中方負責具體操作管道運力問題,早在2004年該項目上馬時就已經由雙方基本上達成共識。當然,這也可以說是中方在著眼維護國家能源安全大局的前提下對哈方作出的某種讓步。
哈油源還滿足不了運能
1997年中哈兩國宣布建設的中哈管道全長3000多公里,從哈西部里海沿岸到中國西部的新疆,估計造價達30億美元,設計年運力為2000萬噸。只有在滿足這一運力的前提下,項目運營才不會虧損。但由于哈石油產量達不到向這條計劃中的管道輸送足夠的石油,因此中哈雙方在經過多年論證和實地調查后,最終決定分階段建設中哈管道。
這一決定的中心思想是,首選建設那些不受哈石油產量限制的、可以馬上投入贏利性運營的管道段。于是,2003年中哈管道“肯基亞克-阿特勞”全長約488公里的石油管道首先建成投入使用,這條管道同俄羅斯境內的出口管道相接。它的建成使中國石油天然氣集團公司在阿克糾賓的油田所開采的石油擁有了向西(歐洲、地中海沿岸方向)出口的便利途徑。
隨后是2004年9月開始建設的“阿塔蘇-阿拉山口”全長約970公里的管道段,投資額約7億美元,將于2005年底完成主體工程部分的建設,2006年5月左右正式開始向中國運送石油。這一管線西起哈中部的卡拉干達州,東至中國同哈交界的阿拉山口地區(qū)。這段管道的最初任務并不完全是運送哈國石油的。由于阿拉干達州并沒有大型油由,因此利用哈國當?shù)厣a的石油來保證這條管道一期工程所規(guī)定的1000萬噸的年運力是不可能的。當?shù)赜幸粋“庫姆克爾”油田,它僅能向中哈管道提供少量油源。
中哈有默契,俄方等報價
但是,“阿塔蘇-阿拉山口”管道的起始點正好是原蘇聯(lián)時期就存在的一條南北走向的石油管道的中間點。這條原蘇聯(lián)管道北起俄羅斯的鄂木斯克,南到土庫曼斯坦的查爾朱。盡管這條管道已經長時間處于半停運狀態(tài),但即便如此其目前的年運力仍能達到近1000萬噸的水平。所以,建設“阿塔蘇-阿拉山口”段管線的最初計劃就是要向中國運送俄羅斯石油的。
在2004年5月,哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫就曾明確表示,哈希望俄方通過中哈管道運送石油。這一表態(tài)正好出現(xiàn)在中俄石油管道項目限入僵局之后,因此具有深刻的含意。實際上,哈早已在盤算最大限度地利用中哈管道的問題。分析人士指出,哈方把俄拉進來,是為了最終作為交換,通過俄羅斯向歐洲出口哈生產的天然氣。
但是俄方對此的反映是相當謹慎的。俄石油界人士表示,這一交換是否能順利實現(xiàn),還要看哈方開出的條件如何,其中最主要的是石油的管道運價問題。目前,從俄西伯利亞地區(qū)的產油情況看,俄盧克石油公司、西伯利亞石油公司等加起來可以每年向中國出口1500萬噸石油。因此,油源已經不是問題。
中國沒放棄中俄管道
一些人士表示擔心,這段管道建成后俄石油將主要通過中哈管道運往中國,這對中俄管道項目建設產生不利影響。但是由于中國經濟快速發(fā)展,東部地區(qū)能源短缺并不會因為中哈管道的建成而得到大的緩解,因此建設中俄管道項目仍然是必要的。而且中方至今也沒有放棄中俄管道項目。
中哈管道的中間段,即“肯基亞克-阿塔蘇”段將在哈里海石油進入穩(wěn)定開采后修通,屆時哈石油年產量將達1億噸。這樣哈就有足夠的油源來滿足中哈管道的運力了。
應當指出的是,哈能礦部前不久的表態(tài)并不說明哈不重視中哈管道。實際上,中哈管道項目是維護哈能源出口安全的基礎,對哈具有戰(zhàn)略意義。有了它,哈今后不管開采多少石油都不愁賣不出去,而且還由此掌握了同里海周邊的俄羅斯管道(田吉茲-新羅西斯克)、美國管道(巴庫-杰伊漢)叫板的主動權。