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根治學(xué)歷歧視要從制約公權(quán)濫用開始
青島新聞網(wǎng)  2005-02-05 08:30:40 南方周末

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  作者:黎明

  “學(xué)歷歧視”的特征是“惟學(xué)歷論”,依據(jù)文憑高低,把人分為三六九等,給予三六九等的待遇。

  上世紀(jì)50至70年代,沒有學(xué)歷歧視,倒有一種全世界罕見的“歧視學(xué)歷”現(xiàn)象。那時誰要是強(qiáng)調(diào)“學(xué)歷”,就有別有用心的嫌疑。近年,據(jù)說在“國民素質(zhì)低”的國度,“大學(xué)生供過于求”了,不少大學(xué)
生畢業(yè)后就業(yè)難,就連碩士也不值錢。就在這文憑大貶值的時候,興開“學(xué)歷歧視”了。

  有商店亮出“學(xué)歷越高,打折越多”的牌子,有房產(chǎn)商也搞類似的營銷宣傳,引來許多批評。其實,對這私人性的非欺詐的商業(yè)行為不該上綱上線。它不具有壟斷性和公權(quán)性質(zhì),人家又沒行賄,白送東西給什么人也不用管。為此氣不忿,指責(zé)它搞“學(xué)歷歧視”侵犯消費者利益,道理上講不通。在用人待人方面,民間團(tuán)體、企業(yè),有經(jīng)濟(jì)的硬制約,比不得公家財大氣粗可以隨意“大馬拉小車”,如果不計成本專找高學(xué)歷的干活兒,那叫傻。某姑娘下定決心非高學(xué)歷不嫁,低學(xué)歷的小伙酸溜溜地進(jìn)行道德譴責(zé)也不道德。所以說,民間和私人對制造學(xué)歷歧視的作用不大,某些出于各自利益對學(xué)歷有所要求區(qū)別對待的現(xiàn)象,或者無可厚非,或者干預(yù)也是徒勞。

  而公權(quán)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體根據(jù)文憑高低在內(nèi)部分配政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)福利,并規(guī)定、指導(dǎo)社會利益分配時,就已經(jīng)在損害社會了,是對公正和效率的雙重?fù)p害。有些城市的政府,提出要優(yōu)化人口素質(zhì),其中就有本科(或者碩士、博士)以上的人進(jìn)入該地區(qū)解決戶口的政策,這是不公平的。一個公司可以在招人時規(guī)定學(xué)歷,而作為為公民服務(wù)的政府是不能這樣規(guī)定的,即使政府自己招人也不能說本科以上的可以遷移戶口,以下的就不能遷移。政府要提高轄區(qū)內(nèi)人口素質(zhì)的途徑是教育,而不是篩選。

  從政治、行政智慧的角度看,拉動學(xué)歷歧視的政策那真叫笨———它生生把大量低學(xué)歷人口排斥在多種勞動市場之外,稀里糊涂地背著因此而來的沉重包袱,面對由此加劇的貧富懸殊、犯罪、城市病態(tài)等諸多社會問題而手忙腳亂,社會福利總水平也必然下降。

  政策領(lǐng)頭推行學(xué)歷歧視,必會把“造假機(jī)制”引入“人才競爭”領(lǐng)域。遍地的地下作坊和假證廣告,還有為官員鍍金服務(wù)的各種“學(xué)歷教育”機(jī)構(gòu),都是這種需要所催生出來的“新興產(chǎn)業(yè)”。假學(xué)歷以兩大類形式流行:一種是“純假”,即文憑是作坊里仿造出來的,不合法的;另一種是“正假”,領(lǐng)文憑走了正式手續(xù),合規(guī)中矩的,但擁有合法文憑的人并沒長學(xué)問、本事。要進(jìn)行“學(xué)歷打假”那不會有多少效果,因為,許多真的也是假的,你還得肯定它就是真的。

  在工作崗位不能明確學(xué)力、績效要求而待遇卻和學(xué)歷掛鉤的情況下,必然造成同工不同酬、人才資源浪費、重復(fù)和無效培訓(xùn)增加、知識更新動力喪失、市場對人才的自然調(diào)節(jié)被打亂等等弊端,無端消耗納稅人大量錢財并傷害社會生產(chǎn)力。從觀念上對社會的影響則是“重學(xué)歷,輕學(xué)力”,鼓勵全民玩教育、學(xué)習(xí)上的“花架子”———這個耍花架子的競爭還非常殘酷、激烈。

  文憑,算是采用量化、硬化了的指標(biāo),既如此,就得爭取擁有它。無所不能的權(quán)力在這場競爭中占盡先機(jī)。有權(quán)者在日理萬機(jī)之余,學(xué)歷不斷提高,專著、論文獲獎證書、資格證書一大堆。你一個地區(qū)的考學(xué)尖子需要晝夜玩命才拿到的頭銜,沒見人家怎么著就突然擁有了。你苦讀到老大不小得到的那個勞動力證明書及其“含金量”,人家能輕而易舉地拿到手并超越你,你還不敢說人家是假冒偽劣。這樣,誰還會把學(xué)力、能力當(dāng)回事呢?

  公權(quán)機(jī)構(gòu)本身要求政策、措施及其執(zhí)行高度一致的標(biāo)準(zhǔn)化,許多機(jī)關(guān)里的博啊碩的,干的也就是文字搬運工的活兒,所有產(chǎn)品都沒多少原創(chuàng)的味兒。搞技術(shù)的干的多是操作員所干的,另外還有些高中級掂包、打雜的。這樣的機(jī)關(guān),少幾個高學(xué)歷人士,工作定然“正常運轉(zhuǎn)”。既然沒法比“原創(chuàng)”,大家就比“原裝”,比誰受得教育更“正宗”,這也是公權(quán)系統(tǒng)內(nèi)利于學(xué)歷歧視風(fēng)行的客觀因素。

  學(xué)歷歧視,禍在社會,責(zé)在公權(quán)。所以,學(xué)歷打假和根治學(xué)歷歧視,需要從制約公權(quán)濫用開始,需要公權(quán)機(jī)關(guān)帶頭求真務(wù)實,惟才是舉。

編輯 張偉明

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