近日，財(cái)政部和國(guó)稅總局發(fā)出通知，宣布取消電解鋁、鐵合金等商品8％的出口退稅，并擬對(duì)它們征收出口稅。有關(guān)專家認(rèn)為，這些資源性產(chǎn)品的出口在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，對(duì)增加出口創(chuàng)匯起到了積極作用。但這些產(chǎn)品的出口屬于典型的“賠本也要賺吆喝”，目前它加大了人民幣的升值壓力，惡化了國(guó)內(nèi)的通貨膨脹形勢(shì)，實(shí)際上根本無(wú)利于全體人民福利的提高，只有利于少數(shù)出口部門(mén)。此時(shí)調(diào)低出口退稅率，能減弱匯率壓力，降低宏觀調(diào)控壓力。并且，“此次取消部分金屬產(chǎn)品的出口退稅，可能意味著不久中央將在更多產(chǎn)品領(lǐng)域取消出口退稅�！�

　　行政化調(diào)控在2005年仍然難以消失

　　2005年宏觀調(diào)控方面的做法是否會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變？分析人士指出，無(wú)論是在中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議，還是在中國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議，都再三強(qiáng)調(diào)了政府利用多種手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要性與必要性。因此，有理由相信，在2005年，包括行政、法律手段的種種宏觀調(diào)控做法，仍將維持相當(dāng)一段時(shí)間。市場(chǎng)并不能寄望行政化的調(diào)控措施在2005年一下子消失。

　　又一輪財(cái)稅體制改革將啟動(dòng)

　　上個(gè)月30日，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）和中國(guó)政府合作的“促進(jìn)減貧的財(cái)稅改革能力建設(shè)項(xiàng)目”的文件正式簽字。由UNDP出面組織IMF、世界銀行等國(guó)際資深專家，為中國(guó)的財(cái)稅改革提供理論和技術(shù)的支持。項(xiàng)目涉及財(cái)政扶貧政策研究、預(yù)算編制與管理改革、國(guó)庫(kù)與會(huì)計(jì)制度改革、稅收立法與政策研究、稅收監(jiān)管能力建設(shè)等五大領(lǐng)域。10年前，正是在UNDP的援助下，中國(guó)進(jìn)行了全面的財(cái)政稅務(wù)改革，此舉奠定了近10年來(lái)分稅制的骨骼。10年后的今天，UNDP再次提供支持，很可能意味著中國(guó)政府正準(zhǔn)備新價(jià)值取向的新一輪財(cái)稅改革。

　　外界擔(dān)心2005年全球鋼鐵市場(chǎng)格局轉(zhuǎn)換

　　在過(guò)去一年，中國(guó)鋼產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，但鋼材消費(fèi)量卻因宏觀政策而下降。根據(jù)瑞士最大銀行UBS的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，中國(guó)目前國(guó)內(nèi)鋼材需求的月平均增長(zhǎng)只有5％，而2002、2003和2004年初的月平均增長(zhǎng)量曾達(dá)到26％。與此同時(shí)，預(yù)計(jì)中國(guó)鋼產(chǎn)量2004年上升22％，達(dá)到2.68億噸。據(jù)UBS的估計(jì)，明年中國(guó)鋼產(chǎn)量還將增長(zhǎng)14％，攀升到3.05億噸。中國(guó)鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，但國(guó)內(nèi)需求卻相對(duì)疲軟，這將改變了國(guó)際市場(chǎng)的供求關(guān)系。