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[爭鳴]農(nóng)民中產(chǎn)為期遠矣
青島新聞網(wǎng)  2004-12-31 22:17:46 國際金融報
 

  針對厲教授的驚人之語,只要對中國中產(chǎn)階層的現(xiàn)狀以及農(nóng)民的收入情況稍有了解,就會明白當下遠非是談論讓農(nóng)民成為中產(chǎn)者的時候

  中國的一些經(jīng)濟學家好發(fā)驚人之論,大牌的厲以寧教授就是一例。在近日召開的北大“新年論壇”上,厲教授繼拋出“不能簡單地利用稅收殺富濟貧”后,又提出要“讓大部分中國農(nóng)
民成為中產(chǎn)者”。

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    厲教授的理由是,中產(chǎn)者隊伍的壯大,應該依靠改善低收入者經(jīng)濟狀況來實現(xiàn),而中國的實際問題就是要提高農(nóng)民收入———僅就邏輯關系來說,當然是沒錯的,誰不愿意農(nóng)民成為中產(chǎn)者呢?但具體針對厲教授的驚人之語,只要對中國中產(chǎn)階層的現(xiàn)狀以及農(nóng)民的收入情況稍有了解,就會明白當下遠非是談論讓農(nóng)民成為中產(chǎn)者的時候。

  不論我們以什么標準來界定中國的中產(chǎn)者隊伍,目前來看,其占中國總?cè)丝诘谋戎剡很低,一般不會超過10%。從收入來說,多數(shù)學者認可的標準是人均年收入2.5萬至3萬元、家庭年收入為7.5萬至10萬元可算作中產(chǎn)者。與此相對照,今年前三季度農(nóng)民現(xiàn)金收入人均2110元(其中最高的上海人均6336元,最低的西藏則人均1042元),因此,要成為中產(chǎn)者,農(nóng)民收入至少要增長12倍。

  我們?nèi)司鵊DP超過1000美元用了20多年時間,準備再用約20年的時間,即2020年人均GDP達到3000美元,簡單地估算一下,要讓大部分農(nóng)民成為中產(chǎn)者,時間肯定比2020年長得多。何況,我們還有3000多萬農(nóng)村貧困人口(按人均收入800元計算,則至少有八九千萬),而去年竟首次出現(xiàn)改革以來貧困人口不減反增的現(xiàn)象?傊还軓哪膫角度看,占全國人口近70%的農(nóng)民離中產(chǎn)者階層的目標還相去甚遠。

  厲教授之所以對農(nóng)民成為中產(chǎn)者有信心,從有關報道來看,是因為他在2004年深入貴州、甘肅等四省貧困農(nóng)村實地調(diào)研時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村已經(jīng)出現(xiàn)了“致富”的三個新動向,即新的農(nóng)業(yè)合作化方式已經(jīng)出現(xiàn),為協(xié)調(diào)各類蔬菜生產(chǎn)而建立的“協(xié)會”保障了菜農(nóng)從事訂單農(nóng)業(yè)的收益;科研人員以技術(shù)入股農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已形成“科技特派員制度”;農(nóng)民致富技能就地培養(yǎng)也開始改變大量民工輸出的狀況。厲教授顯然認為這三個“致富”新動向能夠帶領農(nóng)民進入中產(chǎn)者行列。

  的確,以農(nóng)業(yè)合作化而言,農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計顯示,參加合作經(jīng)濟組織的農(nóng)戶要比一般農(nóng)戶的人均年純收入高10%到40%,但這只能說明農(nóng)民也許能加快脫貧的步伐,離中產(chǎn)者的要求差得太遠了。據(jù)統(tǒng)計,目前全國運行較規(guī)范的各類專業(yè)經(jīng)濟合作組織有15萬多,從農(nóng)戶參與專業(yè)經(jīng)濟合作組織的比例上說,最高者如浙江也只有2.3%。原因主要在于,我國傳統(tǒng)的專業(yè)合作經(jīng)濟組織覆蓋面窄、規(guī)模小、缺乏對農(nóng)民的吸引力和凝聚力。

  農(nóng)民和農(nóng)村的問題還不在于此。農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低、農(nóng)民就業(yè)不充分、負擔過重、勞動力市場和中介組織發(fā)育不完善,以及因教致貧等問題,都在一定程度上制約了農(nóng)民的增收。比如,從“民工潮”到“民工荒”,就昭示著大量農(nóng)村人口的出路問題至今沒有解決。而沒有就業(yè),談何收入?

  進一步看,農(nóng)村土地制度、糧食流通體制、農(nóng)村稅費體制、城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制等等這些深層次問題,不僅制約著農(nóng)村的發(fā)展,而且制約著中國的發(fā)展。目前,中產(chǎn)階層賴以生長的城市化、工業(yè)化、市場化的社會環(huán)境仍處于初級階段,中產(chǎn)者要壯大成為社會主流階層還需假以時日。在這種情況下,厲教授提出要“讓大部分中國農(nóng)民成為中產(chǎn)者”,用意或許是好的,但卻多少顯得有些矯情。厲教授真想讓農(nóng)民成為中產(chǎn)者的話,不如在人大的會議上,提出廢除城鄉(xiāng)分割的戶籍制度,這比上述驚人之論要實在的多,也有意義的多。 (鄧聿文)

  特約編輯:舒薇霓

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