中航油事件沸沸揚(yáng)揚(yáng),輿論評說正熱。早就聽說一些壟斷性國字號大企業(yè)的薪酬水平高,但高到什么程度,畢竟多是傳聞。這回陳久霖“玩火”,總算順帶讓我們明明白白看了一回謎底:據(jù)報(bào)道,被稱為“打工皇帝”的陳久霖,年薪大約合人民幣2350萬元。 2350萬元!在中國,為一個(gè)
月以百元或千元計(jì)的薪水錙銖必較的工薪族不在少數(shù),為免了點(diǎn)農(nóng)業(yè)稅和多了點(diǎn)種糧補(bǔ)貼而露出笑臉的農(nóng)民兄弟更不在少數(shù)。所有這些人,想必都會為這位“打工皇帝”的天價(jià)年薪而咋舌驚嘆。 作如此對比,絕非“妒富”更不是“仇富”。改革開放20多年了,相信大多數(shù)中國人已接受了“平均主義大鍋飯吃不得”的道理,也贊同一部分人先富起來。但是,收入拉開差距、檔次,總得合情合理,總得有個(gè)規(guī)矩。如果中航油是陳久霖私人的企業(yè),個(gè)人即便一年賺個(gè)幾百幾千億,人們也無話可說;然而中航油卻分明是個(gè)國字號企業(yè),既然是國企,高管到底該拿多少薪酬,國人就有權(quán)“說三道四”。
國企當(dāng)然應(yīng)該有合理的激勵(lì)機(jī)制,近年來的改革也出臺了不少必要的新政策。但是,這種激勵(lì)機(jī)制,必須考慮幾個(gè)因素:
第一,國企高管薪酬,究竟由誰說了算?由于出資人缺位,導(dǎo)致某些上市公司資產(chǎn)處于管理職責(zé)不清的狀態(tài),這就形成某些身為內(nèi)部人的“打工者”為自己制定高薪酬并在公司內(nèi)部獲高票通過的怪現(xiàn)
象。要合理確定壟斷行業(yè)高管人員薪酬,關(guān)鍵是讓出資人職責(zé)到位,加快國有資產(chǎn)管理體制改革,使國
有資產(chǎn)管理部門在業(yè)績考核評價(jià)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,并對壟斷性國字號企業(yè)的薪酬水平定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)。
第二,企業(yè)高管人員的薪酬,必須與真正的業(yè)績優(yōu)劣掛鉤。如果企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量沒有“與國際接軌”,高管人員的薪酬就不能先“與國際接軌”。中航油長期靠壟斷價(jià)格向國內(nèi)航空公司供油,賺取暴利,這能算是真正的經(jīng)營質(zhì)量嗎?依據(jù)行業(yè)壟斷賺取的暴利作為薪酬標(biāo)準(zhǔn),實(shí)質(zhì)是國家和公眾利益單位化、個(gè)人化。這實(shí)際上是一種惡意圈酬行為,其危害是掏空公司凈利潤,最終嚴(yán)重?fù)p害國家和社會公眾股東的利益。
第三,對國企高管的薪酬激勵(lì),應(yīng)根據(jù)競爭性還是壟斷性而區(qū)別制定。像家電等競爭較充分的行業(yè),激勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)可以高些;而石油、電信、電力、金融等行業(yè)的國字號大企業(yè),就不能亂激勵(lì)。比如石油行業(yè),國際油價(jià)漲了,只知道讓消費(fèi)者去消化,這不是經(jīng)營本事;一些公用事業(yè)想漲價(jià),就來“聽證”成本如何如何高,為什么不敢公開薪酬成本有多大?因此,凡是由于壟斷形成的高利潤,都不應(yīng)作為薪酬激勵(lì)的依據(jù)。
中共十六屆四中全會提出,要建立社會主義和諧社會。壟斷性國字號企業(yè)高層的薪酬水平,與建立和諧社會大有關(guān)系。大量發(fā)展中國家的教訓(xùn)表明,收入差距的不合理擴(kuò)大,不僅嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)效率,也會導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。壟斷性國字號企業(yè)關(guān)乎公眾利益,決不能允許少數(shù)人將國家和公眾利益單位化、個(gè)人化。新華社記者方立新(新華社北京12月13日電)