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中國(guó)商人遠(yuǎn)的“生存之痛”:罰款-黑幫-灰色通關(guān) 評(píng)論
青島新聞網(wǎng)  2004-12-13 15:33:00 江南時(shí)報(bào) 喻塵

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  俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)包括7個(gè)俄羅斯聯(lián)邦主體:哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、濱海邊疆區(qū)、薩哈林州、阿穆?tīng)栔、猶太自治州、伊爾庫(kù)茨克州和赤塔州,領(lǐng)土面積269萬(wàn)平方公里。

  隨著中俄邊境貿(mào)易規(guī)模的日益擴(kuò)大,在俄遠(yuǎn)東的廣大地區(qū),出現(xiàn)了越來(lái)越多中國(guó)人的身影。11月5
日,記者在攝氏零下近20度的嚴(yán)寒下來(lái)到這一地區(qū),實(shí)地探訪了一部分生活在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的中國(guó)人的生存境遇。

  中國(guó)商人難得“安靜之地”

  “拿出你的護(hù)照!

  樓梯口的一個(gè)小房間打開(kāi)了一個(gè)窗口,一位俄羅斯大嬸伸出了一只手,她接過(guò)護(hù)照和落地簽單,用力盯了我這個(gè)不速訪客半分鐘,“上去吧。”她用手指指二樓。

  我來(lái)找的熊貴發(fā)不是做生意的高手。5年前,他開(kāi)始在黑河練攤;9年前,他還在黑河火車(chē)站抬木頭;12年前,他從伊春市鐵力林業(yè)局鐵皮加工廠下崗,F(xiàn)在熊貴發(fā)在俄羅斯阿穆?tīng)栔菔赘祭昃S申斯克(以下簡(jiǎn)稱布市)勞動(dòng)大街47號(hào)樓四樓有個(gè)攤位做服裝生意。

  “如果不是黑河的生意不好做,才不來(lái)這里受洋罪!彼乱庾R(shí)地用手指指南方,黑河在布拉戈維申斯克的對(duì)岸,“黑河的政策不優(yōu)惠,把我們的生意限定在大黑河島上,俄羅斯人不愿意到那里買(mǎi)東西,所以,許多在黑河做服裝生意的中國(guó)人都跑到了這里!彼г怪郧暗纳,不時(shí)有俄羅斯姑娘進(jìn)來(lái),他用熟練的俄語(yǔ)招徠著顧客。

  一位阿塞拜疆裔人1993年來(lái)到了布市,他帶來(lái)了很多不知道從哪里賺到的錢(qián),準(zhǔn)備在布市開(kāi)拓生意,很快,他結(jié)識(shí)了阿穆?tīng)栔菥炀值囊晃还賳T。阿塞拜疆裔人注冊(cè)了一家貿(mào)易公司,那位警察局的官員被他聘為副經(jīng)理。47號(hào)樓原來(lái)是一所大學(xué)的宿舍,1991年前蘇聯(lián)解體之后,阿穆?tīng)栔萁?jīng)濟(jì)衰退,許多俄羅斯人沿著鐵路向西走,回到了莫斯科等城市里,同時(shí)帶走了阿州大學(xué)的生源,緊鄰大街的47號(hào)樓就空了出來(lái)。

  阿塞拜疆人瞅上了這座外表并不招眼的四層小樓,就從大學(xué)校長(zhǎng)手里將它買(mǎi)了過(guò)來(lái)。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)裝飾,一間間10多平米大小的宿舍被改造成了攤位。3年前,熊貴發(fā)和弟弟熊老四來(lái)到47號(hào)樓尋購(gòu)攤位的時(shí)候,阿塞拜疆人已經(jīng)賺到了不少的錢(qián),并已經(jīng)成為阿州議會(huì)的議員了,而那位由他聘請(qǐng)的警察局警官的職位也得到了提升。

  “每個(gè)攤位是花11.7萬(wàn)元人民幣從中國(guó)同胞手里買(mǎi)的!卑焉廪D(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)的中國(guó)同胞將從阿塞拜疆人手里得到的攤位賣(mài)給了熊氏兄弟,但是,其中的6萬(wàn)元人民幣要交給阿塞拜疆人。“不管是誰(shuí)再把手中的攤位轉(zhuǎn)賣(mài)出去,必須付給他6萬(wàn)元,這是他定下的規(guī)矩!

  兩年多以來(lái),熊氏兄弟把一件件服裝賣(mài)給俄羅斯人,逐漸賺回了購(gòu)買(mǎi)攤位的錢(qián)。100多個(gè)中國(guó)人選擇47號(hào)樓的理由是“這里安全”。有當(dāng)著州議員的老板和在警察局做官的副經(jīng)理,在布市的地面上,這里是中國(guó)商人難得的一塊“安靜之地”。

  上萬(wàn)中國(guó)人支撐布市經(jīng)濟(jì)

  “在布市,至少有1萬(wàn)做生意的中國(guó)人!毙苜F發(fā)告訴來(lái)這里采訪的記者,除47號(hào)樓的100多位中國(guó)商人外,更多的中國(guó)商人在一個(gè)叫“扎巴”的市場(chǎng)擺攤,“估計(jì)至少有3000人在那個(gè)市場(chǎng)上!绷硗膺有一個(gè)被稱為“華府”的中國(guó)貨市場(chǎng),也有2000多中國(guó)人在那里做著生意!昂芏鄤倎(lái)的人在街頭擺攤,這些人的數(shù)字不好統(tǒng)計(jì)。”在阿穆?tīng)柎髮W(xué)學(xué)習(xí)過(guò)3個(gè)月中文的阿廖娜對(duì)記者說(shuō)。

  熊貴發(fā)的攤位除了花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)之外,他每天還要交給那位阿塞拜疆人的公司1000盧布的租金,每年是36萬(wàn)盧布,整座樓則是3600萬(wàn)盧布!叭绻讶际兄袊(guó)人每年繳納的租金算在一起,那將是很大的數(shù)字。”市場(chǎng)上露天的攤位費(fèi)用稍微低一些,但每年下來(lái)也有十幾萬(wàn)盧布,僅一個(gè)扎巴市場(chǎng),每年中國(guó)人繳納的租金就在3億盧布以上。依此推算,中國(guó)人在布市每年繳納的租金則在10億盧布左右。加之中國(guó)商人在布市的生活消費(fèi),還有每天上千的中國(guó)觀光客在這里拋灑盧布,布市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)實(shí)在在受到了中國(guó)的影響。

  “沒(méi)有中國(guó)人,阿州的經(jīng)濟(jì)將受到嚴(yán)重打擊!卑⒛?tīng)栔菡泵貢?shū)長(zhǎng)說(shuō),是中國(guó)人支撐了阿州,乃至整個(gè)遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這位秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)的話是有根據(jù)的!2003年春天,中國(guó)鬧SARS,俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦政府一下子封閉了黑龍江沿岸的11個(gè)海關(guān),中國(guó)人和中國(guó)貨進(jìn)不來(lái)了!毙苜F發(fā)說(shuō),封關(guān)不到一周,布市就爆發(fā)了幾萬(wàn)群眾到阿州政府游行,要求政府開(kāi)放海關(guān),因?yàn)樵诙潭處滋熘畠?nèi),市場(chǎng)物價(jià)飛漲十幾倍,日常用品一夜之間被搶購(gòu)一空。

  中國(guó)人在俄的生意經(jīng)

  “如果想獲得和俄羅斯人差不多的市場(chǎng)待遇,就找一個(gè)俄羅斯女人!11月底前就要前往俄羅斯克里斯托克市做工的莊先生說(shuō),他的一個(gè)虎林市的朋友前幾天來(lái)到他家里說(shuō),由于在圖穆斯克市娶了一個(gè)俄羅斯女人做妻子,他以妻子的名義在市場(chǎng)上得到的攤位是中國(guó)人租價(jià)的零頭,每年為他節(jié)省的錢(qián)都在10萬(wàn)元人民幣左右。

  當(dāng)然,娶到俄羅斯女人的中國(guó)人實(shí)在是少數(shù)!敖衲暝谖疫@里注冊(cè)的是3對(duì)。”布市民政局長(zhǎng)介紹說(shuō),這是合法的,當(dāng)然可以得到合法的好處。

  絕大多數(shù)的中國(guó)人從街頭練攤開(kāi)始,然后到中國(guó)市場(chǎng)租下攤位,在有些錢(qián)之后,可以不再忍受露天之苦,到勞動(dòng)大街47號(hào)樓、少先隊(duì)大街150、151、75號(hào)樓租下或者購(gòu)買(mǎi)冬天有暖氣的攤位。

  熊貴發(fā)一年一個(gè)攤位的收入在七八萬(wàn)元人民幣左右,這在布市的中國(guó)商人中算得上中等偏上。“有的人一年能掙兩萬(wàn)就不錯(cuò)了,賠錢(qián)賠得傾家蕩產(chǎn)的也大有人在。”熊貴發(fā)說(shuō),許多人聽(tīng)信了到這邊能賺大錢(qián)的話,把在國(guó)內(nèi)的家產(chǎn)賣(mài)光來(lái)這里做生意,辛辛苦苦一年到頭興許比在家里熬著好一點(diǎn)。

  賺到大錢(qián)的人也有人在,他們會(huì)花20萬(wàn)元購(gòu)置房產(chǎn),花幾千美元買(mǎi)一輛日本二手車(chē)。布市向日葵酒店中餐館的老板就是其中的一位,他雇傭了幾個(gè)俄羅斯幫工,每天開(kāi)著一輛“子彈頭”車(chē)逍遙自在!暗谶@里能買(mǎi)上車(chē)的中國(guó)人是極個(gè)別的!毙苜F發(fā)說(shuō)。還有一些在當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠的人,雇傭廉價(jià)勞動(dòng)力,生意也能做到很大,但承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也最大。

  結(jié)雅河是布市的母親河,在結(jié)雅河流域承包土地和采伐木頭的黑龍江農(nóng)民是近幾年新生的一個(gè)中國(guó)人群體。每公頃土地的承包價(jià)格折合人民幣為300元,通常承包土地的數(shù)額在15公頃的樣子。每畝土地只能種上一季莊稼,每年每畝土地的收入約在100元左右,這樣下來(lái)一個(gè)在結(jié)雅河承包土地的黑龍江農(nóng)民每年收入也在3萬(wàn)元左右。

  除此之外,還有一部分在遠(yuǎn)東做工的中國(guó)人,他們從中國(guó)老板手里得到的工錢(qián)大致和在國(guó)內(nèi)做工差不了多少,還要扣除來(lái)往的簽證費(fèi)用以及高昂的車(chē)船費(fèi)用,一年到頭的收入是所有在遠(yuǎn)東中國(guó)人群中最少的一個(gè)人群。

  罰款:中國(guó)商人的無(wú)奈之痛

  “我罰一個(gè)星期的款,就可以換一輛汽車(chē)。”布市扎巴市場(chǎng)附近一個(gè)派出所的警察尤樂(lè)對(duì)在市場(chǎng)做生意的中國(guó)商販說(shuō)。

  尤樂(lè)絕不是吹牛。“有一次,我一個(gè)朋友正在市場(chǎng)上出攤,來(lái)了一隊(duì)警察,有二三十人,把護(hù)照收走了,他找到警察去要,被罰了300盧布!毙苜F發(fā)剛到布市時(shí)也在扎巴市場(chǎng)出攤,“罰了款還必須說(shuō)謝謝,如果不說(shuō),第二天還會(huì)被收走護(hù)照!

  “他們天天都在罰款,每個(gè)中國(guó)商人每月肯定至少被罰一次,幾乎每一個(gè)中國(guó)人都被用這種手法敲詐過(guò)!毙苜F發(fā)說(shuō),警察是一天收一排攤位的護(hù)照,第二天再收第二排的,每次六七十人,每人300盧布罰款,每月下來(lái)一個(gè)派出所能罰60萬(wàn)盧布左右,可見(jiàn)尤樂(lè)的話并不夸張。

  由于47號(hào)樓的老板是阿穆?tīng)栔葑h員,在地方上的勢(shì)力大,警察一般不敢來(lái)騷擾,小偷、流氓也很少光顧。有次,一個(gè)47號(hào)樓的中國(guó)商人在外面逛街時(shí)被警察抓走了,出任47號(hào)樓副經(jīng)理的警察局那位官員出面把人領(lǐng)了回來(lái),并訓(xùn)斥抓人的警察:“你們敢抓47號(hào)樓的人?”自此,47號(hào)樓就沒(méi)有警察來(lái)抓過(guò)人。

  但是,這樣的安全是要付出代價(jià)的。每個(gè)47號(hào)樓的攤位除了正常的租金要付之外,每年要交給老板1000美元的保護(hù)費(fèi)。這是在俄遠(yuǎn)東的一個(gè)慣例,政府很少過(guò)問(wèn)市場(chǎng)上商販的稅收,而是由市場(chǎng)的管理者統(tǒng)一向政府交納一筆費(fèi)用就行了,所以,一些行政執(zhí)法部門(mén)就會(huì)設(shè)法通過(guò)罰款補(bǔ)充荷包。誰(shuí)的勢(shì)力大,誰(shuí)市場(chǎng)上的商戶就多,所以,那些來(lái)做生意的中國(guó)人也愿意以保護(hù)費(fèi)的形式獲得安全。

  除了經(jīng)常被警察光顧罰款之外,質(zhì)檢局、移民局也經(jīng)常來(lái)罰款!耙粋(gè)朋友的護(hù)照被移民局拿走了,說(shuō)他是非法入境,可是只要每月交納3000盧布就可以居留,就這樣他一連交了3個(gè)月罰款,移民局的人才說(shuō)是合法的,把護(hù)照還給了他!毙苜F發(fā)說(shuō),每年交上去的罰款加上保護(hù)費(fèi)得有3000多美元,全布市、全遠(yuǎn)東地區(qū)沒(méi)有被罰過(guò)的中國(guó)商人為數(shù)極少。

  黑幫另一個(gè)心頭之患

  俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的黑幫近年來(lái)有猖獗之勢(shì)。一方面,日益增多的在俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)商的中國(guó)商人為黑幫的發(fā)展提供了客觀條件;另一方面,黑幫介入了市場(chǎng)的初期建設(shè),反過(guò)來(lái)又為中國(guó)商人的貿(mào)易活動(dòng)提供了一席之地。

  哈巴的第一個(gè)中國(guó)市場(chǎng)就是當(dāng)?shù)睾趲徒ㄔO(shè)的。“起初,我們都是把貨擺到馬路邊上叫賣(mài),就像中國(guó)的70年代一樣。”王占國(guó)說(shuō),當(dāng)?shù)氐暮趲烷_(kāi)始是找他們要點(diǎn)錢(qián)收少量的保護(hù)費(fèi),后來(lái),黑幫頭子干脆從政府手里買(mǎi)到了一塊地皮,建設(shè)了一個(gè)大市場(chǎng)!昂趲兔磕晗蛘诲X(qián),我們不直接與政府的稅收部門(mén)打交道!

  王占國(guó)在五六年的時(shí)間內(nèi)走遍了俄遠(yuǎn)東7個(gè)聯(lián)邦主體之內(nèi)的各大市場(chǎng),他發(fā)現(xiàn),其他城市的市場(chǎng)基本上和哈巴一樣,幾乎都控制在黑幫手里。2004年7月,30歲的尼古拉耶夫當(dāng)選了俄遠(yuǎn)東最大城市符拉迪沃斯托克的市長(zhǎng),具有諷刺意味的是,他據(jù)傳是當(dāng)?shù)氐囊幻麆?shì)力強(qiáng)大的黑幫老大,曾被警方指控犯有強(qiáng)奸、謀殺等罪名,而當(dāng)選市長(zhǎng)之前,尼古拉耶夫早就是該市的議員了。

  其實(shí),俄遠(yuǎn)東地區(qū)的黑幫早已成為被社會(huì)接納的一個(gè)群體。符拉迪沃斯托克市的汽車(chē)編號(hào)前面帶有三個(gè)字母,帶三個(gè)0的是政府用車(chē),帶三個(gè)T的是黑社會(huì)專(zhuān)用車(chē)輛。擁有三T車(chē)是一種身份的象征,可以隨便闖紅燈,可以逆行,無(wú)人敢惹。知情人士說(shuō),符拉迪沃斯托克的黑社會(huì)是公開(kāi)的,勢(shì)力極為龐大。

  中國(guó)商人在俄遠(yuǎn)東如果按照黑幫的要求交納正常的租金,一般不會(huì)招惹太多的麻煩上身。但是,由于在俄遠(yuǎn)東的中國(guó)人越來(lái)越多,一些在國(guó)內(nèi)犯有前科的人偷渡過(guò)來(lái)之后形成了自己的黑幫。這一類(lèi)黑幫對(duì)中國(guó)商人構(gòu)成的威脅最大。

  灰色通關(guān)增加經(jīng)營(yíng)成本

  “我們的貨物絕大部分是每公斤花20多元錢(qián),讓俄羅斯人帶過(guò)來(lái)的!毙苜F發(fā)說(shuō),俄羅斯海關(guān)限制中國(guó)商人從黑龍江南岸過(guò)關(guān)時(shí)攜帶貨物的數(shù)量,“每次每個(gè)人不能超過(guò)50公斤,這樣的話連日常的生活用品都帶不完。”

  每一個(gè)可以通關(guān)的下午,在黑河海關(guān)可以見(jiàn)到上千的俄羅斯人在江邊等船,他們每個(gè)人攜帶著四五個(gè)不等的大包,里面裝滿了中國(guó)商人急需的貨物!岸砹_斯海關(guān)不限制他們攜帶貨物的數(shù)量,只要他們帶過(guò)去,我們按照每公斤20元錢(qián)付他們報(bào)酬!毙苜F發(fā)說(shuō),到了冬季,黑龍江封凍之后,可以用汽車(chē)運(yùn)送貨物,每公斤的貨物價(jià)格就要提升到21至23元。

  “我們只要拿到貨物就行了,根本不管什么報(bào)關(guān)單!毙苜F發(fā)和大多數(shù)中國(guó)商人都知道,這種攜帶貨物的形式叫“非法通關(guān)”,如果俄羅斯方面追究起來(lái),輕者罰沒(méi)貨物,重者課以超出貨物總值許多倍的罰款,甚至?xí)肪控?zé)任人的刑事責(zé)任!盎疑P(guān)”這一現(xiàn)象在中俄貿(mào)易中已經(jīng)存在了十幾年。

  更多的貨物是通過(guò)俄羅斯的民間通關(guān)公司代為辦理。俄羅斯通關(guān)公司為中國(guó)商人代辦進(jìn)口業(yè)務(wù),提供運(yùn)輸和辦理海關(guān)手續(xù)捆綁在一起的“一站式”服務(wù),這種服務(wù)也經(jīng)常被稱為“包機(jī)包稅”、“包車(chē)包稅”或“包柜包稅”。

  “灰色通關(guān)”常常為中國(guó)商人埋下禍根,由于從通關(guān)公司那里拿不到通關(guān)單等正式文件,也為各類(lèi)部門(mén)收取罰款提供了口實(shí)。2003年,莫斯科艾米拉中國(guó)市場(chǎng)遭查封事件給中國(guó)商人上了生動(dòng)一課。在2000年至2001年間,在俄境內(nèi)的中國(guó)商人因此遭受查封的貨物總值超億美元。

  不管怎樣,俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)離不開(kāi)中國(guó)人和中國(guó)商品,一位俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家坦言,“SARS時(shí)期的封關(guān),讓遠(yuǎn)東人明白了遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)中國(guó)人!比绾胃倪M(jìn)中國(guó)人在俄遠(yuǎn)東的生存狀況?這當(dāng)然是需要中俄兩國(guó)的高層部門(mén)坐下來(lái)靜心協(xié)商解決的事情。

責(zé)任編輯:屠筱茵

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