內蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣醫(yī)院在1998年10月至2000年9月間非法自行采血，導致13名患者在該縣醫(yī)院經輸血感染了艾滋病。
作為1998年《獻血法》實施以來國內首例因非法采血而造成輸血感染艾滋病病毒的重大醫(yī)療事故，該縣有7名相關責任人涉嫌“傳染病防治失職罪”、“玩忽職守罪”被“取保候審”，11月5日
，檢察機關對其中兩人提起公訴。
根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定，對防治艾滋病工作不力，有關官員起碼要負行政責任；而像清水河縣那樣導致艾滋病病毒感染的重大醫(yī)療事故，追究責任人的刑事責任，無疑是應當?shù)摹?
但是，對清水河縣的采血供血情況進行分析后，我們發(fā)現(xiàn)，如果僅僅對幾個涉嫌玩忽職守的官員進行單方面的問責，而不同時對資金投入?yún)T乏、管理機制缺失等方面進行問責或者反思的話，那么，清水河縣的悲劇就可能在別的地方重演。
清水河縣地處偏遠，遇到急需用血的病人，如果從自治區(qū)供血中心運血，可能要誤事，于是守候在醫(yī)院門口的賣血者就成了醫(yī)院的“移動血庫”。而根據(jù)規(guī)定，醫(yī)院自采血液，必須對供血者做包括艾滋病檢測在內的各種化驗，但實際情況是，直到2003年1月，清水河縣醫(yī)院才接到自治區(qū)衛(wèi)生廳劃撥經費購買的檢測HIV抗體的設備。
清水河縣和呼和浩特市都沒有設置采血機構，清水河縣醫(yī)院用血要從自治區(qū)供血中心拿，儲存血液多了，用不完，過期還不能退款，醫(yī)院就會虧損；儲存少了，不夠用，病人就有危險；靠長途運輸，時間怕來不及———這樣的供血機制就造成了這樣的尷尬：要么自采血液，要么眼看著用血人處于危險境地。
實際上，像清水河縣這樣的采血供血環(huán)境并不是個例。在很多偏遠的農村，供血處于“鞭長莫及”的境地。舉凡因為用血感染艾滋病的“重災區(qū)”，都是一些經濟相對落后的農村地區(qū)�！东I血法》規(guī)定嚴禁非法自采用血，這是規(guī)范用血市場、保障患者安全用血的必然，但法律的實施，還要有很完備的物質和人力條件，要有一個行之有效的保障機制。
我們不妨這樣設想，打破現(xiàn)有的行政區(qū)劃，打破基層醫(yī)院用血必須到上一級血站拿來的慣例，可以在保證安全的情況下，在一些偏遠的縣市設立采血機構（不僅僅局限于大城市），這就需要國家加大投資力度和政策傾斜，安裝自采血樣的病毒檢驗設備、培訓檢驗人員，確保采血的安全；要出臺獎勵措施，鼓勵當?shù)厝俗栽讣尤肓x務獻血隊伍，而不是由賣血者有償提供。
“我們離艾滋病并不遠”，“艾滋病如果蔓延將給國家?guī)頌碾y”———這些觀點正在成為社會的共識。所以我們看到，政府已經在進行著不懈的努力，已經不局限于每年12月1日“世界艾滋病日”前后那幾天。作為傳播艾滋病的一個渠道，過去采用血的混亂已經讓我國付出了沉重的代價，那么，下大力氣堵死這個漏洞，各級地方政府還有很多的事情要做；防治艾滋是一個系統(tǒng)工程，相關官員也應對這個系統(tǒng)工程的方方面面負責，所以落實問責制度，就不僅僅是追究造成輸血感染的重大醫(yī)療事故的責任。艾君
