原油進(jìn)口高價(jià)位高速增長，對(duì)我國貿(mào)易平衡帶來巨大壓力。2003年，我國原油和成品油進(jìn)口金額高達(dá)256.7億美元，進(jìn)出口相抵，出現(xiàn)202.9億美元逆差。原油和成品油成為我國單項(xiàng)第一大進(jìn)口商品，也是第一大貿(mào)易逆差來源。今年上半年進(jìn)出口相抵，我國石油貿(mào)易出現(xiàn)173億美元逆差，全年逆差將超過300億美元。

　　進(jìn)口原油和成品油價(jià)格不斷上升，提高了運(yùn)輸業(yè)、石化業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成本，刺激了通貨膨脹。今年以來，國家3次上調(diào)了汽油零售價(jià)，汽油價(jià)格達(dá)到近年最高點(diǎn)，加大了廣大汽車消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。高油價(jià)導(dǎo)致買車人減少，對(duì)國內(nèi)汽車消費(fèi)也形成了制約。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，石油消費(fèi)逐漸攀升。自1993年中國成為原油凈進(jìn)口國以來，原油進(jìn)口急劇增加，進(jìn)口依存度不斷提高。2003年，我國原油進(jìn)口依存度高達(dá)36.1%，而且還在不斷提高中。中國已經(jīng)成為世界上繼美國之后的第二大石油消費(fèi)國。能源短缺正在成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

　　一方面每年花大量外匯進(jìn)口石油，一方面我們的能源浪費(fèi)又十分嚴(yán)重，單位能耗所創(chuàng)造的財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。許多地方還在走高投入、高能耗、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長路子，帶來了能源供應(yīng)的巨大壓力。

　　汽車快速增長帶來的石油需求劇增也對(duì)我國能源安全帶來威脅。2003年，我國2400萬輛乘用車耗油7000萬噸，占全國汽油總產(chǎn)量的85%，預(yù)計(jì)2010年這一數(shù)字將達(dá)到1.3億噸，汽車用油將在未來20年乃至更長的時(shí)間內(nèi)，成為石油消耗的最大用戶。隨著汽車大批進(jìn)入家庭，石油供需矛盾將更加突出。已經(jīng)有人疾呼，汽車進(jìn)入家庭，誰來供應(yīng)燃料？

　　由于缺乏石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備和進(jìn)行石油套期保值，我國的進(jìn)口石油價(jià)格受國際油價(jià)波動(dòng)影響較大。去年我國原油進(jìn)口增長31.3%，金額則增長55.3%。按照上年的平均進(jìn)口價(jià)格，多花了30多億美元。今年上半年，我國進(jìn)口原油6102萬噸，花了151.69億美元，分別比去年同期增長39.3%和57.4%。如按照上年平均進(jìn)口價(jià)格，我們又多花了近20億美元。今年下半年國際油價(jià)漲勢(shì)兇猛，多花的美元就更多了。

　　根據(jù)中國國情，我們要全面建設(shè)的小康社會(huì)，只能是節(jié)儉型的小康，沒有條件追求高耗能、高消費(fèi)的生產(chǎn)和生活方式。要減少過分依賴石油進(jìn)口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)安全的威脅，必須控制原油和成品油進(jìn)口增長速度。

　　要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高能源利用效率，大力開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品。在汽車消費(fèi)上，則必須提倡和發(fā)展經(jīng)濟(jì)型轎車，走節(jié)約能源的路子。要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，建立國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，減少國際油價(jià)波動(dòng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響。要加快建立能源的多元化格局，努力發(fā)展天然氣、核能、水電等，減少對(duì)石油的依賴度。同時(shí)，繼續(xù)推行石油進(jìn)口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，防止因某一市場(chǎng)出現(xiàn)意外而影響整個(gè)石油進(jìn)口。在嚴(yán)格監(jiān)管的前提下，建立石油期貨市場(chǎng)，參與國際石油期貨交易，以平抑石油價(jià)格，減少損失。

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