本報記者 單羽青
這個周末很不平靜。被社會各界議論已久的加息之舉終于在10月28日晚公之于眾。消息“面世”之突然出乎多數(shù)人的意料,也引致有關(guān)各方的強烈關(guān)注和思考,評論訪談在周末的媒體上此起彼伏。
10月30日,著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉在《中國經(jīng)濟時報》創(chuàng)刊十周年慶典報告會上指出,盡管宏觀調(diào)控非常
必要,但要避免過分依靠行政手段,應(yīng)善于運用總量手段和價格手段進行調(diào)控,以確保在降溫過程中提高經(jīng)濟效率。加息意味著試圖更多地采用常規(guī)的貨幣政策手段進行宏觀調(diào)控,而比較多的頻繁地微調(diào)是比較好的辦法。
兩個半小時的報告中,吳敬璉先后四次談及央行10月29日起上調(diào)存貸款基準利率的舉措。
首先,在談到去年以來實施的宏觀調(diào)控措施時,吳敬璉認為,財政政策和貨幣政策兩個總量調(diào)控措施的運用是有極為限的。其中,貨幣政策措施只是兩次提高了準備金率,存貸款利率一直未動。東亞金融危機后多次降息,帶來了兩個消極的后果:第一,需求方面控制不足,比如,房地產(chǎn)業(yè)的需求并沒有明顯降低,但由于動用行政措施抑制了供給,從而造成了房地產(chǎn)價格的攀升。第二,存貸款利率由正變負,居民儲蓄存款的實際利率已有一年是負數(shù),由此造成儲蓄存款增速的急劇放慢,最近9個月,儲蓄存款增速少增了2000億,同時,負利率使中低收入者的部分財富消失,拉大了居民的收入差距,對居民的收入結(jié)構(gòu)起到了不良的調(diào)節(jié)作用。
“昨天,中國人民銀行把存貸款基準利率提高了27個基本點,雖然幅度很小,但我認為,應(yīng)該表示歡迎、表示擁護,”吳敬璉說,“因為這意味著我們試圖更多地運用經(jīng)濟手段、運用常規(guī)的貨幣政策手段進行宏觀調(diào)控,這是今年以來長期爭論不休的問題!
吳敬璉強調(diào)指出,運用利率杠桿調(diào)控經(jīng)濟時,最好按照各市場經(jīng)濟國家通常采用的辦法,頻繁地微調(diào)利率,而不是要么長期不調(diào),要么一調(diào)就來一個大跨度的調(diào)升或是調(diào)降!耙驗楹暧^經(jīng)濟調(diào)控是短期調(diào)控,像公開市場業(yè)務(wù)的調(diào)控,幾乎是每天都應(yīng)研究它的松緊力度,利率的調(diào)控當然不能每天進行,但也不能好幾年都不動。所以,比較多的頻繁地微調(diào)是比較好的辦法!
談到全面推進改革,完善市場經(jīng)濟體制,吳敬璉再次提到加息之舉。他說,“十六屆三中全會決議對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制做出了全面規(guī)劃,現(xiàn)在的問題就是要堅決執(zhí)行十六屆三中全會決議所決定的各項改革。其中很重要的一個方面就是金融業(yè),這也是第三產(chǎn)業(yè)的重要部分。昨天央行的決定,除了調(diào)整利率,還有一個非常重要的、意義深遠的改革,就是放開了銀行的貸款利率上限,走向利率的市場化,這是一個非常重要的舉措。”
最后,在回答與會者有關(guān)今后加息趨勢的提問時,吳敬璉表示,調(diào)息之舉從來都是很難預(yù)測的,一個方面是此舉帶有很大的策略性,各種經(jīng)濟因素隨時都在變動,局外人士很難分析出臺條件和判斷出臺時機。但是,“央行今后會更多地用常規(guī)手段來進行貨幣政策調(diào)控。”
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