為什么教育產(chǎn)業(yè)化會為千夫所指？主要原因 在于，現(xiàn)行教育產(chǎn)業(yè)化呈一種畸形扭曲之態(tài)，并發(fā)生在體制內(nèi)，實質(zhì)是各公辦高校在完全壟斷條件下打著產(chǎn)業(yè)化的名義搞高收費和亂收費，并不是真正意義的產(chǎn)業(yè)化。但如果以此來反對教育產(chǎn)業(yè)化，就如同將孩子與臟水一起潑掉。從反對教育產(chǎn)業(yè)化的表面原因看，真正的教育產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該更值得期待，而不是反對。

　　目前我國教育存在的問題主要表現(xiàn)在公平與效率兩大方面。在公平問題上，由于地區(qū)差距和貧富差距的原因，很多人一步步往上讀書都很困難，接受教育的權(quán)利受到影響。在效率問題上，由于整個國家教育體系過于單一和壟斷，教育缺乏競爭，人們對教育產(chǎn)品的選擇權(quán)不多，教育質(zhì)量不是很高。要解決教育公平與效率的問題，就必須正確處理教育產(chǎn)業(yè)性與公益性的關(guān)系。

　　教育是一種滿足人們對知識需求的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，教育產(chǎn)業(yè)性是教育可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。從教育個體的自身發(fā)展和教育整體應(yīng)承擔(dān)社會公平職責(zé)的角度看，這種產(chǎn)業(yè)可以以產(chǎn)業(yè)化的方式來辦，也可以以公益化方式來辦。至于在哪些范圍以哪種方式來辦教育，這就是一個制度選擇的過程。在一定的社會條件下，選擇不同的方式，其公平與效率的結(jié)果會不一樣。

　　教育的產(chǎn)業(yè)性是教育的基本屬性之一，是教育可產(chǎn)業(yè)化的客觀因素。同時我們還必須明確，教育不管是以產(chǎn)業(yè)化還是以公益化的方式辦，都是需要成本的，因為任何教育不可能是免費午餐，這也是教育產(chǎn)業(yè)性的一個特征。就我國目前的教育狀況來看，教育產(chǎn)業(yè)化與公益化應(yīng)當(dāng)并行，這樣可以統(tǒng)籌實現(xiàn)兩種形式的公平，并最終實現(xiàn)教育的高質(zhì)高效。

　　我國教育應(yīng)該通過充分競爭，形成多元化的教育體系。在目前體制下，解決教育問題必須從體制外突圍，《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》為教育引入競爭機(jī)制和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了法律保障。放開教育市場，降低道德風(fēng)險，打破壟斷，尤其是要打破學(xué)歷認(rèn)證的壟斷，通過民辦教育的競爭態(tài)勢來促進(jìn)公辦教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高，在競爭中體現(xiàn)教育公平，以效率來衡量公平。

　　另外，公益性教育仍然是教育政策的重要部分。我國處于市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，確立有利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些基本的公平規(guī)則顯得十分重要，而在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域能夠體現(xiàn)公平與效率的規(guī)則，其結(jié)果卻可能會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的失衡現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)結(jié)果的不公平（比如目前貧困家庭子女上學(xué)難的問題日益突出），但這并不是初始規(guī)則的失效和市場的失靈，因為整個社會的各項制度不可能是十全十美的，制度間的閉合鏈條關(guān)系更為重要。為此，在市場規(guī)則之外，體現(xiàn)社會公平原則的收入再調(diào)節(jié)制度必須跟進(jìn)，在教育方面，政府有必要通過收入的轉(zhuǎn)移支付來承擔(dān)社會公平的責(zé)任和義務(wù)，保留相應(yīng)的公益性教育，實現(xiàn)社會救助職責(zé)。

　　教育產(chǎn)業(yè)化并不可怕，像新東方教育集團(tuán)等民辦教育的產(chǎn)業(yè)化不是搞得很好嗎？真正意義的教育產(chǎn)業(yè)化決不會毀掉教育事業(yè)，但確實沖擊了教育的壟斷局面。因此，我們不能一概簡單地反對教育產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)性教育與公益性教育應(yīng)當(dāng)并行。讓公辦教育主要承擔(dān)教育的公益性職能，解決社會公平問題；讓民辦教育進(jìn)入公辦教育服務(wù)的各個層次，以滿足人們對教育的多樣性需求，并充分體現(xiàn)教育的產(chǎn)業(yè)性和競爭性，實現(xiàn)教育市場中的效率與公平，使教育經(jīng)濟(jì)資源呈多元化均衡分布。 

特約編輯 徐新勝