近半年來，遠(yuǎn)在大洋彼岸的紐約商品交易所原油期貨價(jià)格，一直牽動(dòng)著國(guó)人的心。10月5日，隨著這一價(jià)格21年來首次突破51美元，達(dá)到每桶51.09美元，中國(guó)再一次繃緊了脆弱的石油神經(jīng)。
資料顯示，今年1月～9月，中國(guó)進(jìn)口石油近9000萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)40%，預(yù)計(jì)2004年全年，中國(guó)進(jìn)口石油數(shù)量將達(dá)1.2億～1.4億噸，
較去年凈增3000萬(wàn)～5000萬(wàn)噸，幾乎相當(dāng)于大慶油田減產(chǎn)前的平均年產(chǎn)量。
與此同時(shí)，今年以來，國(guó)際油價(jià)一直高位運(yùn)行，已連續(xù)數(shù)月在每桶45～50美元間徘徊，中國(guó)為此付出沉重代價(jià)。目前，中國(guó)每天平均進(jìn)口石油300萬(wàn)桶，年平均進(jìn)口石油用匯達(dá)350億美元。因此，國(guó)際油價(jià)的每一次上漲，都對(duì)中國(guó)形成了巨大的生產(chǎn)成本壓力。
然而，對(duì)給中國(guó)造成的損失并未得到世界普遍理解，相反，“中國(guó)大量進(jìn)口造成國(guó)際油價(jià)高漲”的論斷不脛而走。更需注意的是，面對(duì)充滿投機(jī)與陷阱的國(guó)際油市，中國(guó)還可能面對(duì)來自西方國(guó)家與國(guó)際炒家的“石油訛詐”。
中國(guó)要過石油難關(guān)
對(duì)于此次油價(jià)上漲的原因，綜合各方觀點(diǎn)，不外乎自然、經(jīng)濟(jì)與政治因素。
幾個(gè)星期前，臺(tái)風(fēng)“伊萬(wàn)”正面襲擊墨西哥灣，當(dāng)?shù)厥蜏p產(chǎn)超過1500萬(wàn)桶，此后，這一地區(qū)石油產(chǎn)能恢復(fù)緩慢，至今仍低于正常水平的27%。這被認(rèn)為是此次油價(jià)上漲的直接原因。而在更深層次上，居高不下的世界石油需求，是油價(jià)長(zhǎng)期走高的內(nèi)在動(dòng)因。據(jù)預(yù)測(cè)，世界石油需求繼2003年增長(zhǎng)1.8%后，今、明兩年的增幅可能超過2%。此外，伊拉克戰(zhàn)事、尼日利亞罷工及俄羅斯尤科斯公司前途未卜，動(dòng)蕩多變的政治風(fēng)云也為油價(jià)上漲推波助瀾。
但與上世紀(jì)爆發(fā)的兩次石油危機(jī)不同，此次油價(jià)上漲的背后，突顯出全球性石油需求高漲與石油供應(yīng)各環(huán)節(jié)相對(duì)脆弱的兩大特點(diǎn)，這對(duì)于西方國(guó)家，無疑是更為嚴(yán)重的石油危機(jī)。據(jù)中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心油價(jià)研究室主任單衛(wèi)國(guó)介紹，二十世紀(jì)七八十年代發(fā)生的兩次石油危機(jī)，主要表現(xiàn)在石油生產(chǎn)國(guó)聯(lián)合起來，以“石油武器”應(yīng)對(duì)西方霸權(quán)，而當(dāng)時(shí)的世界石油需求主要來自西方國(guó)家，且維持在一個(gè)較低的水平。而今天，不僅西方國(guó)家的石油需求居高不下，以中國(guó)為代表的第三世界國(guó)家對(duì)于石油的依賴也越來越強(qiáng)烈，因此，今天油價(jià)高漲的直接后果，一點(diǎn)也不亞于前兩次石油危機(jī)。
另一方面，全球石油供應(yīng)各環(huán)節(jié)由于多種因素影響，而變得日益脆弱。如：隨著某些地區(qū)石油資源的枯竭，全球原油生產(chǎn)能力的提高速度明顯放緩；而恐怖主義與局部戰(zhàn)爭(zhēng)，又使得煉油與油品運(yùn)輸能力存在巨大變數(shù)。
至于新的石油危機(jī)對(duì)于中國(guó)的影響，單衛(wèi)國(guó)持謹(jǐn)慎的樂觀態(tài)度。首先，中國(guó)仍有一半左右的石油能夠自給，這與高度依賴進(jìn)口石油的西方國(guó)家，尤其是歐洲部分國(guó)家，不可同日而語(yǔ)。其次，由于中國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制未與國(guó)際完全接軌，國(guó)際油價(jià)上漲直接導(dǎo)致中國(guó)消費(fèi)者利益受損的過程，尚可以由國(guó)家政策與大型國(guó)企充當(dāng)?shù)闹虚g主體進(jìn)行緩沖。再次，中國(guó)近年來的“走出去”政策已取得一定成效，中國(guó)對(duì)中東石油的依賴程度正逐漸下降。因此，客觀地講，中國(guó)正在經(jīng)歷一場(chǎng)史無前例的石油難關(guān)，而并非聳人聽聞的石油危機(jī)。
歐美用心險(xiǎn)惡
雖然我們盡可以經(jīng)過理智分析而得出未使人絕望的答案，但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此番油價(jià)上漲對(duì)于中國(guó)來講，真正的危機(jī)在于，中國(guó)可能正面臨一場(chǎng)在劫難逃的“石油訛詐”。
事實(shí)上，近半年來，無論是石油生產(chǎn)國(guó)，還是消費(fèi)國(guó)，在解釋每次油價(jià)上漲時(shí)，都將中國(guó)日益增加的石油進(jìn)口量，作為重要原因予以強(qiáng)調(diào)。而西方社會(huì)主流媒體對(duì)于這一原因也給予了非正常的報(bào)道，以至于目前，在歐洲和北美，普通百姓已將高油價(jià)，有意無意地歸咎于中國(guó)的強(qiáng)烈需求。
“對(duì)于西方石油消費(fèi)國(guó)來講，將中國(guó)列為油價(jià)上漲的‘罪魁’之一，不僅可以有效地轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾對(duì)于政府控制油價(jià)乏力的指責(zé)，更能從政治與經(jīng)濟(jì)兩方面，實(shí)現(xiàn)‘訛詐’中國(guó)的目的。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
據(jù)介紹，隨著伊拉克形勢(shì)的惡化，“中國(guó)應(yīng)為國(guó)際油價(jià)上漲負(fù)責(zé)”的言論首先從以美國(guó)為首的西方國(guó)家中傳出。這顯然表明，美國(guó)在國(guó)內(nèi)大選臨近時(shí)，急于轉(zhuǎn)移選民注意力的險(xiǎn)惡用心。而在經(jīng)濟(jì)上，迫使人民幣升值，一直是西方國(guó)家抑制中國(guó)出口強(qiáng)勢(shì)，復(fù)蘇本國(guó)經(jīng)濟(jì)的既定目標(biāo)。此次油價(jià)上漲，正好給了這些國(guó)家說服中國(guó)改變現(xiàn)行人民幣匯率制度的最好理由。在他們看來，中國(guó)迫于石油進(jìn)口費(fèi)用的高漲，最終將向西方做出人民幣匯率制度方面的讓步。
而事實(shí)上，雖然中國(guó)的進(jìn)口能源消費(fèi)有增無減，但石油并非中國(guó)惟一進(jìn)口的初級(jí)產(chǎn)品，而考慮到諸如糧食這樣的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，那么，做出人民幣匯率制度的讓步，將直接有礙中國(guó)“三農(nóng)”問題的解決。另外，考慮到出口創(chuàng)匯在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要作用，西方國(guó)家的“如意算盤”也難以實(shí)現(xiàn)。
“但更為要命的是，西方國(guó)家不負(fù)責(zé)任的宣傳報(bào)道，將導(dǎo)致國(guó)際炒家針對(duì)中國(guó)巨大的石油需求，而人為抬高油價(jià)。”
由于目前國(guó)際油價(jià)的形成機(jī)制中，并不能完全排除國(guó)際炒家的惡意炒作，因此，有意渲染中國(guó)與日俱增的石油需求，就是在暗示國(guó)際炒家：“是黑中國(guó)人一筆的時(shí)候了！”
此前，中國(guó)采購(gòu)團(tuán)風(fēng)風(fēng)火火去美國(guó)采購(gòu)大豆，結(jié)果美國(guó)大豆生產(chǎn)商集體抬高售價(jià)，已是前車之鑒。今天，這一“悲劇”卻又在重演。
“其實(shí)，中國(guó)對(duì)國(guó)際炒家早有警覺，這一問題的根本解決之道——建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備制度，也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。但面對(duì)目前原油、鋼材、土地等價(jià)格的過快上漲，四大基地很難一下子進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。這其實(shí)是一個(gè)兩難選擇，而中國(guó)未來的能源問題將面臨更多這樣的兩難選擇。”單衛(wèi)國(guó)對(duì)記者說。（崔毅
唐清建）
編輯：魏巍
