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滾動(dòng)新聞
高利潤(rùn)引發(fā)變相博彩 廣電總局:電視新聞嚴(yán)禁短信競(jìng)猜
青島新聞網(wǎng)  2004-09-27 08:26:01 北京晨報(bào)

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  日前,國(guó)家廣電總局下發(fā)通知,廣播電視播出機(jī)構(gòu)在新聞和新聞?lì)惞?jié)目中,一律不得開(kāi)設(shè)手機(jī)短信參與的競(jìng)猜環(huán)節(jié),這標(biāo)志著互動(dòng)類短信今后將受到嚴(yán)格的控制。目前,意不在“猜題”而在于“競(jìng)獎(jiǎng)”的互動(dòng)短信已成了很多電視節(jié)目爭(zhēng)相推廣的項(xiàng)目。對(duì)此,有關(guān)人士提醒:警惕短信的高額利潤(rùn)引發(fā)變相博彩。

  記者調(diào)查

  短信中獎(jiǎng)率無(wú)一定比例

  發(fā)三條才開(kāi)始“競(jìng)猜”。發(fā)的人越多,中獎(jiǎng)率就越低。

  “本期節(jié)目嘉賓是張三還是李四,請(qǐng)將答案發(fā)送短信至××××號(hào),就有機(jī)會(huì)贏得大獎(jiǎng)”。如今,“發(fā)短信中大獎(jiǎng)”已成了很多電視節(jié)目熱衷推廣的項(xiàng)目,觀眾只需要回答非常簡(jiǎn)單的問(wèn)題,或者猜測(cè)某項(xiàng)比賽結(jié)果,或者什么問(wèn)題也無(wú)須回答,只要發(fā)送短信,就有機(jī)會(huì)參加抽獎(jiǎng)贏取獎(jiǎng)品。

  “發(fā)短信中大獎(jiǎng)”為什么如此吸引人?記者依據(jù)電視屏幕滾動(dòng)條上的指導(dǎo),以發(fā)短信的方式加入了一個(gè)電視談話類節(jié)目的“競(jìng)猜”環(huán)節(jié)。很快,手機(jī)就收到了“歡迎您加入×××競(jìng)猜活動(dòng),請(qǐng)發(fā)短信××至××××,參加×××俱樂(lè)部,競(jìng)猜奪大獎(jiǎng)。本活動(dòng)短信每條1元”。記者只得依照提示繼續(xù)發(fā)送短信。記者花3元發(fā)出三條短信,才算真正進(jìn)入了“競(jìng)猜”環(huán)節(jié),而夢(mèng)想中的“大獎(jiǎng)”卻不知在何處。

  到底能不能獲獎(jiǎng)?到底有多少人能獲獎(jiǎng)?記者探訪了幾個(gè)有“發(fā)短信中大獎(jiǎng)”節(jié)目。一位了解內(nèi)情的人士告訴記者,與彩票不同,短信中獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)人數(shù)一般不是按比例設(shè)定,而是按節(jié)目次數(shù)設(shè)定。一般一次節(jié)目只出一個(gè)數(shù)額較大的獎(jiǎng)項(xiàng),也就是說(shuō),發(fā)短信的人越多,中獎(jiǎng)的概率就越低。

  目前短信抽獎(jiǎng)由于技術(shù)等客觀原因,很少有公證機(jī)構(gòu)參與,完全是組織方按照各自的程序抽取中獎(jiǎng)?wù)。短信發(fā)送數(shù)量越多,活動(dòng)組織賺取的信息費(fèi)就越多。而真正的贏家當(dāng)數(shù)短信信息費(fèi)用的收取者:運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商、節(jié)目制作方。

  根據(jù)節(jié)目不同,這類短信的每條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從0.2元到2元不等。有的節(jié)目還采取包月的做法,每月最低收費(fèi)幾元,最高可達(dá)20元。互動(dòng)短信的發(fā)送量,也因?yàn)楣?jié)目不同、頻道不同、時(shí)間不同而千差萬(wàn)別。例如,省級(jí)電視臺(tái)播放一集電視劇可吸引兩萬(wàn)條短信,按照每條短信1元計(jì)算,短信收入為2萬(wàn)元。由于這些活動(dòng)的獎(jiǎng)品多為免費(fèi)或只有一兩千元,所以扣除給運(yùn)營(yíng)商和服務(wù)商的分成,節(jié)目制作方仍可獲得達(dá)近萬(wàn)元的利潤(rùn)分成。至于此次節(jié)目的中獎(jiǎng)率,兩萬(wàn)條短信中只有一個(gè)中獎(jiǎng)?wù)摺?

  三方分成 節(jié)目制作方最多

  省級(jí)電視臺(tái)每月短信收入在200萬(wàn)元以上

  據(jù)介紹,手機(jī)用戶參與互動(dòng)短信而支付的信息費(fèi)用主要是被三家分成,一家是通訊運(yùn)營(yíng)商;一家是具有技術(shù)平臺(tái)、被運(yùn)營(yíng)商許可的短信服務(wù)商;還有一家就是電視臺(tái)這樣的節(jié)目制作方。

  三家中最大的贏家當(dāng)數(shù)節(jié)目制作方。運(yùn)營(yíng)商的分成是固定的:約為12%至15%,而服務(wù)商和節(jié)目制作方的分成一般對(duì)外宣稱是除去運(yùn)營(yíng)商的收入后三七開(kāi),即服務(wù)商拿七,節(jié)目制作方拿三;而在實(shí)際中,往往是對(duì)開(kāi),甚至是反過(guò)來(lái)的四六開(kāi)、三七開(kāi),即節(jié)目制作方拿“大頭”,“當(dāng)然,這部分中是包括獎(jiǎng)品等必要支出的,而且節(jié)目組或節(jié)目公司還要給臺(tái)里上交利潤(rùn)”。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,省級(jí)電視臺(tái)每個(gè)月的短信收入在200萬(wàn)元以上,地方級(jí)電視臺(tái)每個(gè)月的短信收入在30萬(wàn)元以上。

  因此,“短信在成為網(wǎng)站贏利的主動(dòng)力之后,又成為電視節(jié)目的一個(gè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),”一位從事互動(dòng)短信推廣的業(yè)內(nèi)人士透露說(shuō),“節(jié)目制作一方最高可分享到七成的短信收入。”

  專家觀點(diǎn)

  短信競(jìng)猜很像虛擬彩票

  只是沒(méi)有把“賠率”與獲獎(jiǎng)結(jié)果直接聯(lián)系

  針對(duì)“發(fā)短信中大獎(jiǎng)”的現(xiàn)象,著名專欄作者連岳提出了這樣的質(zhì)疑:這種做法是否涉嫌博彩?對(duì)此,中倫文德律師事務(wù)所律師盛蒞認(rèn)為:“應(yīng)該說(shuō)這種有獎(jiǎng)短信打了一個(gè)‘法律擦邊球’,雖然從性質(zhì)上講,發(fā)短信贏大獎(jiǎng)具有與買(mǎi)彩票一樣的單純投機(jī)性,但是卻又難以明確界定這種行為是否構(gòu)成變相賭博!

  他分析說(shuō),雖然這種短信更像是在發(fā)行一種虛擬彩票,但是卻又沒(méi)有把“賠率”與獲獎(jiǎng)結(jié)果直接聯(lián)系,而且有些互動(dòng)短信還預(yù)設(shè)了答題,就更難以博彩論處了。而根據(jù)國(guó)家工商局的有關(guān)規(guī)定,有線電視臺(tái)的有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)已被視為是一種促銷(xiāo),但是對(duì)于活動(dòng)具體情形規(guī)定以及非有線電視機(jī)構(gòu)的有獎(jiǎng)競(jìng)猜如何認(rèn)定,卻沒(méi)有詳盡規(guī)定。因此律師也呼吁,隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,有關(guān)部門(mén)也應(yīng)該不斷完善相關(guān)的法規(guī)。 晨報(bào)記者 王小星

  新聞鏈接

  中消協(xié)提示:謹(jǐn)防互動(dòng)短信套錢(qián)

  中消協(xié)日前發(fā)布了六種手機(jī)短信“陷阱”,其中一大矛頭直接指向時(shí)下風(fēng)靡各地的電視節(jié)目與觀眾間的短信互動(dòng)模式。中消協(xié)指出,電視臺(tái)的一些欄目常搞發(fā)短信中大獎(jiǎng)活動(dòng),但不標(biāo)明或模糊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有的消費(fèi)者反映參加競(jìng)猜活動(dòng),發(fā)一條短信被收幾元甚至幾十元。

  為提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力,中消協(xié)特發(fā)布消費(fèi)提示:訂閱信息要先弄清服務(wù)條款和收費(fèi)方式;信息服務(wù)商在請(qǐng)求確認(rèn)信息中沒(méi)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可視為未履行“明碼標(biāo)價(jià)”明示義務(wù)的違規(guī)行為,消費(fèi)者可向電信等行政主管部門(mén)申訴;掌握退定方法,編輯短信00000或0000發(fā)送到信息服務(wù)商的服務(wù)代碼進(jìn)行一次性退定或選擇退定,也可通過(guò)移動(dòng)通信企業(yè)的客服電話強(qiáng)制退定;消費(fèi)者可依最新的“首問(wèn)負(fù)責(zé)”原則,當(dāng)投訴有關(guān)信息費(fèi)或服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題在15日內(nèi)未確定責(zé)任時(shí),可要求移動(dòng)企業(yè)退費(fèi)。

  互動(dòng)短信八式

  一是短信定制,節(jié)目利用自身優(yōu)勢(shì)向觀眾、聽(tīng)眾提供新聞、資訊等內(nèi)容短信,如奧運(yùn)快報(bào)、××新聞、歐洲杯快訊等,一般是按包月收費(fèi);

  二是投票評(píng)選,評(píng)最喜歡的演員、選最喜歡的歌,現(xiàn)在很多評(píng)選活動(dòng)已從平面選票改為網(wǎng)上和短信投票;

  三是話題討論,觀眾可通過(guò)短信對(duì)進(jìn)行中的節(jié)目話題發(fā)表想法,然后主持人挑選部分短信內(nèi)容進(jìn)行討論;

  四是點(diǎn)歌點(diǎn)劇,一些晚會(huì)、劇場(chǎng)根據(jù)觀眾點(diǎn)播票數(shù)安排節(jié)目;

  五是觀眾提供新聞線索、路況信息、建議;

  六是在線聊天,觀眾間、觀眾與演員間可通過(guò)短信交流;

  七是有獎(jiǎng)競(jìng)猜,這類競(jìng)賽的問(wèn)題答案一般都很簡(jiǎn)單,有的甚至是“看節(jié)目、發(fā)短信、贏大獎(jiǎng)”,連“猜”都省了;

  八是報(bào)名短信,觀眾通過(guò)短信報(bào)名參加現(xiàn)場(chǎng)錄制、現(xiàn)場(chǎng)答題等節(jié)目活動(dòng)。(記者 王小星)

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