新華社南京9月23日專電 與南京市民購買二手房息息相關(guān)的全程擔(dān)保業(yè)務(wù)原本早在今年8月初就打算推出，但是在擔(dān)保市場上這項業(yè)務(wù)卻遲遲不見蹤影。從二手房擔(dān)保業(yè)務(wù)指定單位--南京房屋置業(yè)擔(dān)保有限公司了解到，由于擔(dān)保風(fēng)險有所增加，市民通過全程擔(dān)保購置二手房將不得不再等上一段時間。

　　目前市民辦二手 房貸款均需辦理一個階段性的擔(dān)保，以確保房產(chǎn)交易的安全性。不過在操作過程中，擔(dān)保公司實際上并不承擔(dān)多少風(fēng)險，多數(shù)時候只是走走"過場"而已，因此南京市場上有多達(dá)74家擔(dān)保公司在從事該項業(yè)務(wù)。

　　今年6月1日起，南京對貸款擔(dān)保行業(yè)進(jìn)行了整頓，二手房擔(dān)保業(yè)務(wù)集中到房管局和人民銀行指定的南房置業(yè)。據(jù)其工作人員介紹，為提高競爭力，同時為購房者提供便利，該公司在8月初便擬推出二手房全程貸款擔(dān)保。所謂全程擔(dān)保，即由擔(dān)保公司為貸款人向銀行提供連帶保證責(zé)任擔(dān)保，在貸款人逾期未償還銀行貸款本息時，可由擔(dān)保公司先行代為清償債務(wù)，降低銀行風(fēng)險。但之后不久最高人民法院出臺的一項關(guān)于查封、扣押財產(chǎn)的規(guī)定卻延緩了全程擔(dān)保的面世。

　　這份征求意見稿中明確規(guī)定，若貸款人不再償還貸款，銀行欲處置抵押房產(chǎn)時，如果該房產(chǎn)為其惟一居所，銀行將無權(quán)查封。這就意味著銀行有可能考慮到自身的風(fēng)險，不放貸給個人或?qū)�風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到擔(dān)保公司，后者極可能因資金實力不強或經(jīng)營管理不善而"關(guān)門打烊"。因此，南房置業(yè)目前正在對欲推出的全程擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以盡可能回避風(fēng)險。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，調(diào)整范圍將集中在如何約束貸款人的還款行為上，因為國家規(guī)定不得處置居民惟一居所，而一旦貸款人拒絕還款，擔(dān)保公司將面臨巨大資金壓力。此外，全程擔(dān)保業(yè)務(wù)的收費將比目前的階段性擔(dān)保提高三四倍。（完）