所謂“機(jī)動車負(fù)全責(zé)”問題,在5月1日《道路交通安全法》實(shí)施以后,便爭論雀起。北京市就實(shí)施辦法公開征求意見,更使?fàn)幷撢呌诎谉峄?1天時(shí)間,收到意見1758條,網(wǎng)上評論達(dá)5萬多條。9月3日聽證會舉行,兩軍對壘,爭論達(dá)到了高潮。 最近傳出四川高院向最高人民法院的一份
傳真,指出《道路交通安全法》第76條規(guī)定存在三大漏洞:“有責(zé)不擔(dān)勢必放縱行人違法”;“對保險(xiǎn)公司和投保人顯失公平”;“有失侵權(quán)歸責(zé)的法律原則”,并建議修改道路交通法,“該承擔(dān)責(zé)任的就承擔(dān),不該承擔(dān)的責(zé)任不承擔(dān),有責(zé)任就賠,沒責(zé)任就拒賠”,以執(zhí)法者的身份,將爭論推向了更高的一個(gè)層次。 當(dāng)前,我國道路交通安全形勢確實(shí)很嚴(yán)峻,而且隨著汽車保有量的增長,還有日趨加重之勢。2003年全國保有汽車2380多萬輛,道路交通事故死亡人數(shù)10.4萬人,今年1至8月已達(dá)到67985人,大有上升之勢。公安交通部門稱,自2001年起,全國交通事故死亡人數(shù)一直高居10萬人以上。與之相比,美國2000年保有汽車1.9億輛,是我們的8倍,交通死亡人數(shù)卻只有41821人。日本去年保有汽車7265萬輛,是我們的3倍,交通事故死亡人數(shù)不過8000多人,我們的車均死亡人數(shù)實(shí)在太驚人了。 我們知道,造成交通事故以致死亡,90%以上都是違犯交通法的行為造成的,包括機(jī)動車違法和非機(jī)動車、行人的違法。如果不管機(jī)動車有無過錯,即不管違犯交通法與否,一概要負(fù)全責(zé),機(jī)動車駕駛者還會在乎違法不違法嗎?再說,既然由機(jī)動車負(fù)全責(zé),非機(jī)動車、行人豈不更有恃無恐,不把遵守交通法當(dāng)一回事嗎?闖紅燈、走逆行,翻越防護(hù)欄,想怎么干就怎么干,交通法在人們心目中還有什么地位?機(jī)動車、非機(jī)動車、行人,大家一齊藐視交通安全法,交通豈不一塌糊涂,交通事故能不大量上升?死亡人數(shù)能不大量增加嗎?我想這種結(jié)果絕對有違立法者的初衷。所以“機(jī)動車負(fù)全責(zé)”的最大危害,就是使法律本身的尊嚴(yán)受到損害,進(jìn)而會破壞正常的交通秩序。程遠(yuǎn)
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