從今天開始到2007年,佛山市南海區(qū)將逐步改革政府對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的撥款制度,政府的教育經(jīng)費(fèi)以有價(jià)證券的形式發(fā)給學(xué)生,學(xué)生每年可領(lǐng)取250元至1000元金額不等的教育券,用來代替書雜費(fèi)和學(xué)雜費(fèi),并自由擇校就讀。
持教育券可自行擇校
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nbsp; 實(shí)行義務(wù)教育券制度后,南海區(qū)政府不再直接下?lián)芙逃?jīng)費(fèi),而是將所有教育業(yè)務(wù)的公用費(fèi)用,經(jīng)過計(jì)算平攤到每個(gè)學(xué)生身上,以教育券的形式發(fā)放給每位享受義務(wù)教育的南海籍學(xué)生。
根據(jù)《面向未來的南海教育創(chuàng)新行動(dòng)綱要》的規(guī)劃,各個(gè)階段的義務(wù)教育券面額將有所不同。小學(xué)階段的學(xué)生每年可獲得一張面額250元的義務(wù)教育券,初中階段的學(xué)生每年可獲得一張面額400元的義務(wù)教育券,高中為800元,職業(yè)高中為1000元。教育券代替書雜費(fèi)和學(xué)雜費(fèi),手持教育券的學(xué)生可以自由選擇不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校就讀,不足部分自己支付。
政府將對貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助。小學(xué)階段的貧困生每學(xué)期可獲得200元教育券,初中階段的貧困生每學(xué)期可獲得300元教育券。在每年的2月和8月,資助金以“貧困學(xué)生助學(xué)金教育券”的形式發(fā)放給補(bǔ)助對象。
發(fā)放教育券有五大好處
有關(guān)人士表示,發(fā)放教育券的這種撥款體制至少有五大好處:
一是政府承擔(dān)了義務(wù)教育的責(zé)任,能保持政府對于教育的投入,把過去那種“看不見”的教育福利變成看得見的福利發(fā)放到家長或?qū)W生的手中;二是教育消費(fèi)者有權(quán)擇校,促使學(xué)校教育在競爭中提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校只有辦好,才能吸引學(xué)生,學(xué)生多了,收到的教育券就多,從政府拿到的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)自然就多;三是民辦學(xué)校的學(xué)生和公辦學(xué)校的學(xué)生一樣享有平等受教育的權(quán)利;四是貧困學(xué)生和其他學(xué)生一樣享有平等受教育的權(quán)利;五是試行義務(wù)教育券制度后,無論是公辦學(xué)校,還是民辦學(xué)校都有同等的機(jī)會(huì)獲得教育券,亦即有同等的機(jī)會(huì)獲得政府的教育補(bǔ)貼,從而調(diào)動(dòng)了學(xué)校辦學(xué)的積極性。
先試行兩年再全面鋪開
綱要對教育券的用途作了嚴(yán)格的規(guī)定。
南海區(qū)教育局李明倫主任在接受采訪時(shí)表示,為了穩(wěn)妥推行這一制度的實(shí)施,區(qū)政府將以一個(gè)鎮(zhèn)、一間民辦學(xué)校或職業(yè)高中作為試點(diǎn),利用兩年時(shí)間嘗試,在嘗試中獲取經(jīng)驗(yàn)后,再在全區(qū)內(nèi)全面鋪開。教育局目前正在展開調(diào)研工作,預(yù)計(jì)明年會(huì)選擇部分學(xué)校作為試點(diǎn)。
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美國當(dāng)代著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、芝加哥大學(xué)教授、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者弗里德曼在1955年提出來的。它體現(xiàn)了教育選擇的自由、資源分配的公平、教育機(jī)會(huì)的均等。據(jù)了解,現(xiàn)在實(shí)行該政策的地方有美國的威斯康星州密爾沃基區(qū)、克里夫蘭區(qū)、佛羅里達(dá)州,中國香港,中國的浙江長興,深圳、浙江的湖州、安吉也正在實(shí)施。(丁華
王宇 麥紹強(qiáng))
特約編輯:張慶德