備受人們關(guān)注的我省城鎮(zhèn)房屋拆遷情況究竟如何?昨天下午,省建設(shè)廳廳長(zhǎng)周游受省政府委托,就全省城鎮(zhèn)房屋拆遷情況向出席省十屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議的常委們作了匯報(bào),并就下一步拆遷中一些政策問(wèn)題作了重點(diǎn)介紹。
政府不再?gòu)?qiáng)制確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
積極推行“陽(yáng)光拆遷”,廣泛開(kāi)展“平安拆遷”
創(chuàng)建活動(dòng)。著力轉(zhuǎn)變拆遷管理方式,從依靠行政手段向依靠法律手段轉(zhuǎn)變,政府職能部門(mén)不再直接干預(yù)或強(qiáng)制確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),而是由拆遷人承擔(dān)相應(yīng)的拆遷活動(dòng)。
矛盾較集中的地區(qū)暫緩拆遷
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量力而行的原則,合理控制拆遷規(guī)模。今年,全省城鎮(zhèn)房屋拆遷總量比去年減少30%%以上。各地在編制城鎮(zhèn)房屋拆遷的中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃時(shí),必須確保與當(dāng)?shù)氐墓潭ㄙY產(chǎn)投資規(guī)模,城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)。嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模。對(duì)拆遷矛盾比較集中的地區(qū),除保證能源,交通,水利,城市重大公共設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及重大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,舊危房改造,經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)以外,要暫時(shí)停止拆遷。
尊重被拆遷人對(duì)拆償方式的選擇
在選擇拆遷補(bǔ)償安置方式時(shí),應(yīng)充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償、租賃房屋等方式的權(quán)利和意愿。全面建立和落實(shí)拆遷安置最低單價(jià)和最低總額保障方法,妥善解決好拆遷困難家庭的實(shí)際困難。對(duì)尚未建立雙保障制度的地區(qū),將督促其抓緊建立。同時(shí),進(jìn)一步加快拆遷市場(chǎng)化評(píng)估進(jìn)程,按照實(shí)際評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償,確保拆遷補(bǔ)償水平與房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。
為拆遷安置建限價(jià)定銷(xiāo)商品房
各地在編制和審批近期建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)優(yōu)先落實(shí)普通商品房、拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建設(shè),其中普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)不應(yīng)低于當(dāng)年商品住房建設(shè)總量的70%和10%。
對(duì)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理的地區(qū),在土地供應(yīng)等方面采取控制措施。近期,我省的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房主要用于拆遷安置,并超前建設(shè)一定數(shù)量的拆遷安置限價(jià)定銷(xiāo)商品房,以緩解拆遷安置矛盾。
安置資金不到位不準(zhǔn)實(shí)施拆遷
對(duì)沒(méi)有拆遷計(jì)劃,沒(méi)有拆遷安置方案的,一律不發(fā)放拆遷許可證。對(duì)拆遷安置資金不到位,拆遷方案不落實(shí)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不準(zhǔn)實(shí)施拆遷。對(duì)拆遷實(shí)施單位和拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出。對(duì)違規(guī)拆遷、野蠻拆遷、粗暴拆遷、隨意評(píng)估、不依法辦事的,依法嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決予以清理。
少數(shù)無(wú)理取鬧者不予遷就
及時(shí)協(xié)調(diào)處理各類(lèi)拆遷糾紛,避免矛盾激化,對(duì)投訴的重點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理,為群眾排憂解難,減少重復(fù)上訪,集體上訪和越級(jí)上訪,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)少數(shù)要價(jià)過(guò)高,無(wú)理取鬧的,將堅(jiān)持原則,不予遷就。對(duì)個(gè)別公開(kāi)聚眾鬧事和上街堵塞交通,沖擊政府機(jī)關(guān)的被拆遷人,蓄意制造事端的人,將依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。秦曉蕾 黃建偉 祖六四