備受人們關注的我省城鎮(zhèn)房屋拆遷情況究竟如何？昨天下午，省建設廳廳長周游受省政府委托，就全省城鎮(zhèn)房屋拆遷情況向出席省十屆人大常委會第十一次會議的常委們作了匯報，并就下一步拆遷中一些政策問題作了重點介紹。

　　政府不再強制確定拆遷補償標準

　　積極推行“陽光拆遷”，廣泛開展“平安拆遷” 創(chuàng)建活動。著力轉變拆遷管理方式，從依靠行政手段向依靠法律手段轉變，政府職能部門不再直接干預或強制確定拆遷補償標準，而是由拆遷人承擔相應的拆遷活動。

　　矛盾較集中的地區(qū)暫緩拆遷

　　堅持統(tǒng)籌兼顧、量力而行的原則，合理控制拆遷規(guī)模。今年，全省城鎮(zhèn)房屋拆遷總量比去年減少30%%以上。各地在編制城鎮(zhèn)房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃時，必須確保與當地的固定資產投資規(guī)模，城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設計劃相協(xié)調。嚴格控制拆遷規(guī)模。對拆遷矛盾比較集中的地區(qū)，除保證能源，交通，水利，城市重大公共設施等重點建設項目，以及重大社會發(fā)展項目，舊危房改造，經濟適用房和廉租房建設以外，要暫時停止拆遷。

　　尊重被拆遷人對拆償方式的選擇

　　在選擇拆遷補償安置方式時，應充分尊重被拆遷人選擇產權調換、貨幣補償、租賃房屋等方式的權利和意愿。全面建立和落實拆遷安置最低單價和最低總額保障方法，妥善解決好拆遷困難家庭的實際困難。對尚未建立雙保障制度的地區(qū)，將督促其抓緊建立。同時，進一步加快拆遷市場化評估進程，按照實際評估價格予以補償，確保拆遷補償水平與房地產市場發(fā)展水平相協(xié)調。

　　為拆遷安置建限價定銷商品房

　　各地在編制和審批近期建設規(guī)劃時，應優(yōu)先落實普通商品房、拆遷安置房、經濟適用房和廉租房的建設，其中普通商品住房、經濟適用房的建設不應低于當年商品住房建設總量的70%和10%。

　　對住房供應結構不合理的地區(qū)，在土地供應等方面采取控制措施。近期，我省的經濟適用房和廉租房主要用于拆遷安置，并超前建設一定數量的拆遷安置限價定銷商品房，以緩解拆遷安置矛盾。

　　安置資金不到位不準實施拆遷

　　對沒有拆遷計劃，沒有拆遷安置方案的，一律不發(fā)放拆遷許可證。對拆遷安置資金不到位，拆遷方案不落實的項目，堅決不準實施拆遷。對拆遷實施單位和拆遷評估機構實行動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行市場準入和清出。對違規(guī)拆遷、野蠻拆遷、粗暴拆遷、隨意評估、不依法辦事的，依法嚴肅查處，堅決予以清理。

　　少數無理取鬧者不予遷就

　　及時協(xié)調處理各類拆遷糾紛，避免矛盾激化，對投訴的重點問題加強協(xié)調處理，為群眾排憂解難，減少重復上訪，集體上訪和越級上訪，切實維護社會穩(wěn)定。對少數要價過高，無理取鬧的，將堅持原則，不予遷就。對個別公開聚眾鬧事和上街堵塞交通，沖擊政府機關的被拆遷人，蓄意制造事端的人，將依法進行嚴肅處理。秦曉蕾　黃建偉　祖六四