我省房地產(chǎn)市場(chǎng)最近出現(xiàn)的一系列“盤整”信號(hào)，包括房地產(chǎn)投放和交易量的雙雙下降，已引起政府部門的高度關(guān)注。記者昨日從杭州市政府辦公廳城建處獲悉，杭州市委市政府已經(jīng)專題討論過包括要暫停執(zhí)行20%房產(chǎn)交易個(gè)人所得稅政策在內(nèi)的“救市”措施。由于話題敏感且事關(guān)重大，該處不愿進(jìn)一步透露有 關(guān)情況。

　　指責(zé)：房市不景氣與20%有關(guān)

　　近一段時(shí)間以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷刮起“凄風(fēng)冷雨”，市場(chǎng)“盤整”信號(hào)頻頻閃現(xiàn)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：上半年杭州市商品房施工面積達(dá)2058.25萬平方米，新開工面積卻只有314.63萬平方米，說明房地產(chǎn)投資和建設(shè)的增長(zhǎng)勢(shì)頭已經(jīng)受到很大抑制，很多圈地在手的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或因資金不足，或怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，都不敢輕易“下單”。

　　同時(shí)，上半年杭州房地產(chǎn)投放量和交易量也均大幅下降，商品房竣工面積為82.58萬平方米，同比下降33.2%；商品房銷售面積為75.73萬平方米，同比下降10.3%。不僅如此，一直火爆的杭州土地交易市場(chǎng)也出現(xiàn)從未有過的土地“流拍”現(xiàn)象。

　　有人把杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)的嚴(yán)重不景氣的部分原因，與20%政策掛起勾來，建議暫�；蛉∠�20%房產(chǎn)交易個(gè)人所得稅政策，理由是此項(xiàng)政策變相抬高了房?jī)r(jià)，遏止了市場(chǎng)的正常交易。

　　解釋：特定情況的特殊舉措

　　去年下半年，是杭州樓市最為“瘋狂”時(shí)期，炒房族從內(nèi)部買一個(gè)房號(hào)，轉(zhuǎn)手就可以賺好幾萬，市區(qū)新開盤和未開盤的房子都被炒房族一搶而空，致使房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升，社會(huì)反響強(qiáng)烈。杭州市政府為保護(hù)廣大市民的利益，制止炒樓，平抑房?jī)r(jià)，從今年1月1日起，開始征收房地產(chǎn)交易20%個(gè)人所得稅。杭州市農(nóng)稅征收管理局負(fù)責(zé)人稱：開征房地產(chǎn)個(gè)所稅完全是當(dāng)時(shí)“特定歷史情況”下的“特殊舉措”。

　　此項(xiàng)政策出臺(tái)后，確實(shí)一度遏制了房地產(chǎn)中投機(jī)炒作的勢(shì)頭，但市場(chǎng)經(jīng)過短暫的“沉寂”后很快出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)嫁”現(xiàn)象，賣家紛紛將稅轉(zhuǎn)嫁到買家頭上，房?jī)r(jià)因此又漲了一大截。專家們分析其原因，主要是杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)求大于供，市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng)之故。

　　分析：20%到底“制裁”了誰？

　　據(jù)杭州市農(nóng)稅征收部門統(tǒng)計(jì)，從今年1月1日到7月底20%稅收政策施行的7個(gè)月里，杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)共交易了3000多套商品房，征稅1.2億。但市場(chǎng)上提供的二手房源(其中有很大一部分是新房)卻有10萬套之多，可見交易量之微小。

　　另據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的一項(xiàng)最新調(diào)查表明，我省目前房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然是賣方市場(chǎng)，年缺口在500萬平方米左右，證明需要購房的大有人在。這也正是賣房者為什么這樣牛氣，敢把稅費(fèi)“轉(zhuǎn)嫁”到購房者頭上的根本原因。因此，從這一角度說，20%稅收政策不僅沒有起到平抑房?jī)r(jià)的作用，反而“制裁”了中等偏低收入人群的正常購房，他們由于房?jī)r(jià)太高不得不望而卻步。

　　特約編輯：振強(qiáng)