晚報(bào)訊據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,8月1日,我國(guó)有29部部門規(guī)章和地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章開始實(shí)施。其中,國(guó)家級(jí)法規(guī)19部,地方級(jí)法規(guī)10部。 在19部國(guó)家級(jí)法規(guī)中,多為國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)對(duì)本部門進(jìn)行監(jiān)管的規(guī)定,涉及的領(lǐng)域有建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)、保監(jiān)會(huì)職責(zé)、海船船員任職資格
及認(rèn)證、個(gè)體工商戶登記、物品進(jìn)出境,以及電影、電視、廣播、音像制品等。 行政法專家評(píng)價(jià)稱,這些法規(guī)大多是對(duì)舊有部門規(guī)章進(jìn)行修訂或細(xì)化,其顯著特點(diǎn)是根據(jù)《行政許可法》的要求,在體現(xiàn)便民利民原則的同時(shí),對(duì)公權(quán)力進(jìn)行約束與有效規(guī)范!缎姓S可法》被喻為“對(duì)政府自身的革命”,在這些法規(guī)、規(guī)章中,國(guó)務(wù)院各部委加大力度對(duì)自身審批權(quán)等行政權(quán)力進(jìn)行約束與規(guī)范的跡象清晰可見(jiàn)。
如國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部等共同頒布實(shí)施的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》,是首部對(duì)工程招投標(biāo)投訴進(jìn)行規(guī)范的法規(guī),明確國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的投訴由國(guó)家發(fā)改委受理。行政監(jiān)督部門收到投訴書后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查;在處理投訴過(guò)程中,不得向投訴人和被投訴人收取任何費(fèi)用。
在體現(xiàn)便民利民原則方面,國(guó)家工商總局日前出臺(tái)的《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》給個(gè)體工商戶帶來(lái)了福音。今后,個(gè)體工商戶的登記手續(xù)將更加簡(jiǎn)便、明了,個(gè)體工商戶材料齊全應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予登記。
“在《行政許可法》實(shí)施剛好一個(gè)月之時(shí),各國(guó)家機(jī)關(guān)部委依據(jù)該法廣泛地建章立制,修改完善部門法規(guī),這不僅是必要的,而且是當(dāng)務(wù)之急!敝袊(guó)政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、行政法學(xué)教授馬懷德對(duì)此給予積極評(píng)價(jià)。