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北京市人大常委會(huì)昨日聽(tīng)取副市長(zhǎng)牛有成的述職報(bào)告并進(jìn)行評(píng)議
控制“4·22”非典疫情、防治禽流感……盡管工作成績(jī)不少，但北京市副市長(zhǎng)牛有成昨天向市人大常委會(huì)述職時(shí)
，還是坦言自己工作有六大不足。
牛有成是今年第一位接受市人大常委會(huì)述職評(píng)議的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，也是自1999年市人大常委會(huì)開(kāi)展對(duì)市級(jí)、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議以來(lái)的第三位副市長(zhǎng)。
■牛副市長(zhǎng)坦言工作六大不足
“我的工作中還存在著不少問(wèn)題和不盡如人意的地方”。在牛有成的述職報(bào)告中，他坦率地列舉了自己工作中存在的六大不足。
“農(nóng)民增收問(wèn)題仍然比較突出”、“在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，農(nóng)民利益沒(méi)有得到充分保護(hù)”、“某些領(lǐng)域改革滯后，突出矛盾沒(méi)有得到根本解決”、“水資源供需矛盾突出，保障供水安全任務(wù)十分艱巨”、“農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平滯后，城鄉(xiāng)差距明顯”、“在一些領(lǐng)域執(zhí)法不夠嚴(yán)格、不夠堅(jiān)決”。
牛有成一直負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)工作。對(duì)于農(nóng)民增收緩慢問(wèn)題，他坦言：“由于我在具體工作中辦法不夠多、措施不夠有力、抓得不夠?qū)崳〉玫男Ч�不明顯。”
他也分管全市的衛(wèi)生工作。針對(duì)目前本市醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革滯后，政府的公共衛(wèi)生管理職能沒(méi)有完全到位，公共衛(wèi)生體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)，醫(yī)療衛(wèi)生供給與需求結(jié)構(gòu)性矛盾突出，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生資源布局不合理。他表示：“我對(duì)加快改革在思想上比較重視，但工作上投入精力不夠，調(diào)查研究不深，缺乏推進(jìn)力度�！�
一年來(lái)，雖然對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和食品、藥品市場(chǎng)進(jìn)行了整頓，也取得了一些效果，但是行業(yè)不正之風(fēng)依然存在。一些醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量差，醫(yī)生拿紅包、吃回扣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)高，直接損害了廣大群眾的切身利益。“這些問(wèn)題沒(méi)有得到遏制，與我督促不嚴(yán)有直接關(guān)系�！�
■九位委員和代表提出批評(píng)和建議
在昨天的述職會(huì)議上，委員們?cè)趯?duì)牛有成副市長(zhǎng)的成績(jī)充分肯定的同時(shí)，9位委員和代表發(fā)言分別從他分管的衛(wèi)生、水資源、三農(nóng)等方面提出了批評(píng)和建議。
“北京水資源緊缺形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，亟須研究落實(shí)應(yīng)對(duì)對(duì)策和措施�！眲毶莆瘑T提出，北京再生水設(shè)施建設(shè)滯后，浪費(fèi)水的現(xiàn)象依然存在�！皯�(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水的管理，進(jìn)一步調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加強(qiáng)節(jié)水宣傳�！�
吳秀萍委員指出，由于山區(qū)農(nóng)民人均占有生產(chǎn)資源少、文化教育水平低、交通不便、信息不靈的狀況未得到實(shí)質(zhì)改觀，使得山區(qū)的農(nóng)民收入與平原差距繼續(xù)拉大。市政府應(yīng)當(dāng)盡快建立生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步明確山區(qū)資源合理開(kāi)發(fā)的扶持政策，繼續(xù)加大對(duì)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
史炳忠委員指出，在衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入方面，千萬(wàn)不要“拆東墻，補(bǔ)西墻”，以降低醫(yī)療投入來(lái)增長(zhǎng)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入。
崔鳳鳴委員認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將外來(lái)流動(dòng)人口食品安全納入到整個(gè)食品安全體系當(dāng)中。食品安全對(duì)于他們來(lái)說(shuō)尤為重要，要給予高度關(guān)注。
■3個(gè)月內(nèi)提交整改意見(jiàn)報(bào)告
昨天，在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)完副市長(zhǎng)的工作后，各位委員填寫(xiě)了民主測(cè)評(píng)表，對(duì)副市長(zhǎng)各方面工作進(jìn)行了“打分”。根據(jù)委員的意見(jiàn)，牛有成將在3個(gè)月內(nèi)提交自己的整改意見(jiàn)報(bào)告。
昨天的評(píng)議會(huì)，王岐山市長(zhǎng)全程作陪，這是他第一次參加對(duì)副市長(zhǎng)的述職評(píng)議。他用“十分感動(dòng)”描述自己的體驗(yàn)，“這次述職評(píng)議既有從宏觀工作上的評(píng)價(jià)，也有對(duì)其個(gè)人工作能力的看法,各位委員為了這次評(píng)議分組調(diào)研了解情況,對(duì)一個(gè)人的評(píng)價(jià)如此細(xì)致,這很難得。”他表示：“實(shí)際上，今天的評(píng)議，不僅是對(duì)牛有成個(gè)人工作的評(píng)議，我覺(jué)得也是對(duì)整個(gè)市政府和我本人的一個(gè)評(píng)議。因?yàn)樗懈笔虚L(zhǎng)的分工都是協(xié)助市長(zhǎng)做好工作。今天各位委員向牛有成提出的建議實(shí)際上也是對(duì)市政府工作的建議。今后要自覺(jué)接受市人大常委會(huì)監(jiān)督，多向人大報(bào)告工作，推進(jìn)政府工作。”
于均波主任在講話中強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展述職評(píng)議，對(duì)于增強(qiáng)人大選舉、任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)，推進(jìn)“一府兩院”提高依法行政、公正司法水平具有重要意義。他要求做好對(duì)牛有成副市長(zhǎng)整改情況的跟蹤了解，主任會(huì)議準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，聽(tīng)取關(guān)于牛有成副市長(zhǎng)整改情況的匯報(bào)�！。ㄎ�/袁祖君）
編輯 張偉明
