晨報訊
在昨天召開的市十二屆人大常委會第十三次會議上,北京市文物局局長梅寧華對《北京市實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法(草案)》的情況分六項內(nèi)容進行了說明,記者了解到,其中五項內(nèi)容在國內(nèi)還是第一次很細化地提出。
六項內(nèi)容細化了北京市在文物保護事業(yè)的經(jīng)費保障,對不可移動文物的保護,對
嚴格控制利用文物保護單位拍攝電影、電視等活動,關(guān)于文物保護單位管理、使用人的安全責(zé)任及設(shè)立地下文物埋藏區(qū)制度等問題。
文物保護有了專項經(jīng)費
在2000年前,北京市每年的保護經(jīng)費不足1000萬元,從去年開始,北京市每年撥1.2億元文物保護專項經(jīng)費,這一經(jīng)費在全國文物保護領(lǐng)域內(nèi)是第一次得到設(shè)立,它們主要用于對文物建筑的復(fù)建、修繕、搶險、基礎(chǔ)設(shè)施改造等事項。
未核定文物有了“護身符”
在對不可移動文物的保護工作方面,北京市文物部門規(guī)定“對未核定為文物保護單位的不可移動文物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值進行鑒定,對不能核定為區(qū)、縣文物保護單位的,應(yīng)作為未核定為文物保護單位的不可移動文物依法予以保護”,北京市在全國率先制定的這一措施,解決了未核定文物的法律地位問題。
嚴控利用文物拍攝影視
針對影視公司要求在高等級文物保護單位拍攝電影、電視及組織演出的活動,市文物部門從加強對文物的保護力度角度出發(fā),制定了一些詳細的管理辦法。這一措施在國內(nèi)也是第一次制定。
文物使用人首次有了義務(wù)
北京市文物部門還在全國范圍內(nèi)最先規(guī)定了不可移動文物使用人和所有人負有保養(yǎng)、修繕的義務(wù),規(guī)定了使用文物的單位在防火方面的責(zé)任。
舊城區(qū)施工先要勘探文物
梅寧華說,北京市還在全國范圍內(nèi)創(chuàng)造性地提出了設(shè)立地下文物埋藏區(qū)制度。
根據(jù)規(guī)定:在地下文物埋藏區(qū)內(nèi)進行建設(shè)前必須先進行考古發(fā)掘,以使地下文物得到保護;在北京舊城區(qū)進行建設(shè)用地10000平方米以上的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前報請文物部門進行考古調(diào)查、勘探,沒有進行調(diào)查的建設(shè)用地再也不能隨便開工了。(首席
記者 楊玉峰)