我國(guó)吸毒人員復(fù)吸率高達(dá)90%以上，專家呼吁，應(yīng)將吸毒定為犯罪。這是記者在昨天落下帷幕的“2004中國(guó)禁毒論壇”上獲悉的。

　　南京市大連山勞教所韓力農(nóng)說，一般認(rèn)為毒品犯罪包括毒品種植、加工制作、運(yùn)輸走私、窩藏?cái)y帶、吸食注射等諸多環(huán)節(jié)，由于我國(guó)刑事法律沒有將吸毒規(guī)定為犯罪，使得大量的吸毒人員游離 在刑罰的邊緣，而無須承擔(dān)任何刑事法律責(zé)任。

　　韓力農(nóng)認(rèn)為，我國(guó)刑法規(guī)定吸毒不為犯罪，非法持有毒品為罪。在具體辦理毒品犯罪案件中，犯罪分子幾乎是無一例外地將非法持有的毒品借口自己吸用來避重就輕，輕易地逃避法律的制裁。

　　華東政法學(xué)院刑事司法學(xué)院的楊鴻臺(tái)表示，我國(guó)刑法歷來主張從嚴(yán)懲處毒品犯罪，如果不將具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的吸毒行為定為犯罪，就失去了刑事法律規(guī)范的內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一，會(huì)造成打擊不力，更無法阻止更多的人嘗試毒品。“當(dāng)然界定何者為具有犯罪性質(zhì)的吸毒行為，還必須有量化的規(guī)定，如假定對(duì)故意屢戒屢吸5次以上，或因吸毒而引起嚴(yán)重法律后果者，就應(yīng)視為吸毒罪或牽連犯而必須進(jìn)行懲處的犯罪行為。”楊鴻臺(tái)稱。

　　許多直接在一線參加戒毒的工作人員表示，當(dāng)前，許多吸毒者靠以販養(yǎng)吸、以販促吸，既是吸毒者，又是販毒分子，司法實(shí)踐中很難認(rèn)定。

　　目前，我國(guó)戒毒方面的法律依據(jù)有《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《關(guān)于禁毒的決定》、《強(qiáng)制戒毒辦法》、《勞教戒毒工作規(guī)定》(司法部第78號(hào)令)，但還是缺乏一部統(tǒng)一的完備的關(guān)于禁毒工作的專門法律。此前，也有許多專家們建議我國(guó)應(yīng)盡快制定《中華人民共和國(guó)禁毒法》。

　　對(duì)此，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的顧慰萍也有同感。他建議，《禁毒法》中，有關(guān)“戒毒”應(yīng)明確以下幾個(gè)問題：吸毒行為是違法行為。吸毒者伴有犯罪行為、觸犯《刑法》時(shí)應(yīng)定義為“罪犯”，可認(rèn)為是“有病的罪犯”，同樣應(yīng)受到法律懲罰，在監(jiān)所內(nèi)進(jìn)行“戒毒”。

　　湖南省勞教局張軍認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)戒毒工作存在的主要問題在于戒毒機(jī)構(gòu)繁雜重疊，設(shè)施功能不健全。目前，為遏制國(guó)內(nèi)復(fù)燃的吸毒之風(fēng)，國(guó)家廣泛動(dòng)員社會(huì)多方面的力量，在多個(gè)部門建立了戒毒機(jī)構(gòu)。公安部門建有強(qiáng)制戒毒所，司法部門建有勞教戒毒所，民政部門建有自愿戒毒所，一些毒品重災(zāi)區(qū)還建有鄉(xiāng)村戒毒所，形成了戒毒機(jī)構(gòu)繁雜重疊的局面。

　　吸毒帶來的危害顯而易見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2003年底，我國(guó)登記在冊(cè)的吸毒人員已達(dá)105萬，涉及全國(guó)2148個(gè)縣市，吸毒人員每年吸毒耗資高達(dá)2000億元。

　　北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部馬模貞說：“由于各種復(fù)雜的原因，戒毒工作舉步維艱，復(fù)吸率高達(dá)90%以上。這一事實(shí)，足以引起我們的深思和警惕。”(記者何春中)

編輯 張偉明