大眾網(wǎng)濟(jì)南7月26日訊　記者今天從省建設(shè)廳獲悉，近幾年我省城市建設(shè)投資保持了平穩(wěn)較快增長，但是城建資金渠道過于單一，政府財(cái)力用于城建資金有限，今年上半年完成的城建投資中，國內(nèi)貸款占了將近50％。如何吸引更多的社會(huì)資本參與到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，是我省城建亟待解決的一個(gè)重要課題。

　　我省今年城 市建設(shè)計(jì)劃完成投資390億元，上半年完成投資155．7億元，比去年同期增長34．9％，城建投資保持了平穩(wěn)較快增長勢(shì)頭。但是我省城市基礎(chǔ)設(shè)施總量仍然不足，城建資金供需矛盾十分突出。主要問題是城建資金渠道過于單一，政府財(cái)力用于城建資金有限，城市土地收益實(shí)際用于城建比例僅有20％，城市建設(shè)負(fù)債比較嚴(yán)重。

　　2001—2003年和今年1—5月份，城建投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例分別為5．3％、5．8％、6．0％和6．7％，均低于聯(lián)合國建議發(fā)展中國家的9％—15％的水平。前半年城建完成投資中，國內(nèi)貸款占了近50％，比去年同期上升了10多個(gè)百分點(diǎn)，其中城市市政排水工程投資的貸款占到了70％多，比去年同期上升了近20個(gè)百分點(diǎn)。此外，我省還有一批世行貸款項(xiàng)目和亞行貸款項(xiàng)目。

　　建設(shè)廳相關(guān)人士分析，當(dāng)前城建模式主要還是“政府主導(dǎo)型”的運(yùn)作方式，由于很多地方還是“吃飯財(cái)政”，所以政府財(cái)政投資城建是極其有限的，只能以銀行貸款為主。這種以銀行貸款為主搞城建的運(yùn)作方式局限性較大，如國家實(shí)施嚴(yán)格的信貸緊縮和用地控制政策后，對(duì)城市建設(shè)資金來源和項(xiàng)目建設(shè)就帶來一定影響，我省部分已經(jīng)開工和列入今年建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目建設(shè)速度已開始出現(xiàn)放緩跡象，預(yù)計(jì)下半年將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。所以今后政府應(yīng)逐漸消除影響改革深入推進(jìn)的體制性、機(jī)制性障礙，打破行業(yè)壟斷，增強(qiáng)服務(wù)，努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，吸引社會(huì)資本參與到城建中來。只有讓社會(huì)資本積極參與到城建中來，一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才會(huì)有持久的動(dòng)力和永不枯竭的活力。 記者　周學(xué)澤　通訊員　婁保來