金報(bào)訊
前天,省政九屆二次會(huì)議上的一份提案引起了我省建設(shè)、物價(jià)、旅游、財(cái)政、文化等部門的高度關(guān)注。這份“關(guān)于提高兒童免票和半票標(biāo)準(zhǔn)的建議”的提案建議修改目前兒童免票線限定身高1.0米的標(biāo)準(zhǔn)。來自這些部門的人士對(duì)這份提案進(jìn)行了熱烈的討論。盡管討論沒有作出最后的定論,但可以預(yù)見,不久的將來,兒童身
高“免票線”將會(huì)發(fā)生變化。
現(xiàn)行免票標(biāo)準(zhǔn)不合時(shí)宜
記者看到,這份由毛愫璜、祝美華、毛雪非、趙玲、陳建華等政協(xié)委員提交的提案認(rèn)為:自1982年至1992年的10年間,我國(guó)城市學(xué)齡兒童(少年)的身高男性平均增加了1.8—6.2厘米,女性平均增加了0.6—4.9厘米。提案認(rèn)為,針對(duì)目前我國(guó)兒童身高普遍升高的現(xiàn)象,建議對(duì)目前的免費(fèi)(或半價(jià))標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)?shù)男薷,讓廣大兒童享受真正的優(yōu)惠。
毛愫璜委員在接受記者采訪時(shí)說:設(shè)立“免票線”是對(duì)兒童權(quán)益的一種社會(huì)保護(hù),必須保障相對(duì)公平。現(xiàn)實(shí)中,因?yàn)楹⒆由砀呦硎懿坏絻?yōu)惠搞得不愉快的事很多,這對(duì)孩子本身就是一種傷害,也不符合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,所以建議修改10年前的標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,在兒童標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)上,無論是醫(yī)學(xué)界還是法學(xué)界,都是根據(jù)年齡而不是身高來定義兒童,但因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)活動(dòng)中的操作性,我國(guó)采用了身高作為衡量?jī)和臉?biāo)準(zhǔn)。
哪個(gè)作標(biāo)準(zhǔn)成難題
在討論會(huì)上,與會(huì)人員一致認(rèn)為身高1米作為“免票線”確已不符合實(shí)際,但究竟是以年齡還是身高作標(biāo)準(zhǔn)成為一道難題。
參加討論會(huì)的省物價(jià)局辦公室韓副主任說在接受記者采訪時(shí)說,兒童購(gòu)票身高線沒有法律定義,現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)只是傳統(tǒng)做法的延續(xù)!艾F(xiàn)在生活條件好了,孩子身高普遍提高了,這條線確實(shí)不合理!
省旅游局辦公室的徐主任也認(rèn)為,定身高線的目的是給兒童一些特殊照顧!鞍焉砀咦鳛橐粋(gè)絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn),個(gè)矮的就沾光,個(gè)高的就吃虧,有失公平!毙熘魅翁钩,用身高作為標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)沒有辦法的辦法。
與會(huì)代表認(rèn)為,以年齡為標(biāo)準(zhǔn)是最合適的。但是,現(xiàn)實(shí)操作性不強(qiáng)。比如,很少有人會(huì)帶上戶口本逛公園、乘公共汽車,即使帶了,也是一件很麻煩的事。
定免票線還要經(jīng)過協(xié)商
“兒童購(gòu)票身高線在我國(guó)并不統(tǒng)一,各地方都有自己不同的規(guī)定。”省文化廳的杜曉燕說,“兒童購(gòu)票身高線具體定到多少合適,要經(jīng)過相關(guān)利益人的充分協(xié)商討論后才能決定!倍耪J(rèn)為,定兒童購(gòu)票身高線雖然是個(gè)小事,但是這里面體現(xiàn)了政治文明和決策的民主化科學(xué)化。“提出一個(gè)既合理又切實(shí)可行的方案,提高‘免票線’,才能讓廣大兒童享受真正的優(yōu)惠,為廣大家長(zhǎng)帶來真正的實(shí)惠!
據(jù)了解,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將在深入討認(rèn)后作出,但以地方法規(guī)頒布還是以文件的形式規(guī)范將視情而定。
記者在采訪中了解到,針對(duì)制定兒童免票線的依據(jù),凡是涉及到的交通、城建、文化等部門紛紛表示,一旦接到通知,他們將認(rèn)真執(zhí)行。(記者 鄭雪)