新華網(wǎng)5月25日消息
美國(guó)和英國(guó)24日向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交了一份伊拉克問(wèn)題的新決議草案，要求其他國(guó)家同意它們向伊拉克移交權(quán)力的計(jì)劃，并要求它們?yōu)樵谝晾私M建一支國(guó)際部隊(duì)派兵。美聯(lián)社說(shuō)，決議草案中存在一些含糊不清和有爭(zhēng)議的問(wèn)題。
�。瓫Q議草案沒(méi)有回答這樣一個(gè)重要問(wèn)題，即伊拉克新政府對(duì)于國(guó)際
部隊(duì)或者對(duì)于伊拉克的武裝部隊(duì)有多少發(fā)言權(quán)。美國(guó)和英國(guó)官員說(shuō)，由美國(guó)指揮的多國(guó)部隊(duì)同伊拉克人的關(guān)系如果出現(xiàn)問(wèn)題，將通過(guò)同新政府交換信件的方式來(lái)進(jìn)行處理。
�。瓫Q議草案沒(méi)有規(guī)定伊拉克人是否擁有要求由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)部隊(duì)撤離的權(quán)力，只是說(shuō)，多國(guó)部隊(duì)留駐的授權(quán)將在12個(gè)月內(nèi)重新審議，或者是在伊拉克政府提出撤離要求時(shí)，再作審議。而法國(guó)要求提出一個(gè)更加具體的時(shí)間框架。
－－幾個(gè)國(guó)家的大使說(shuō)，他們?cè)诼?tīng)到聯(lián)合國(guó)特使卜拉希米提出組建伊拉克新政府的報(bào)告后才能作出決定。卜拉希米目前正在伊拉克選定能被廣泛接受的伊新政府名單，以便在6月30日從美國(guó)人手中接過(guò)權(quán)力。一位美國(guó)高級(jí)官員說(shuō)，華盛頓不打算在一兩個(gè)星期內(nèi)要求對(duì)決議草案進(jìn)行表決，以便留出時(shí)間讓卜拉希米完成他的使命。
－－幾個(gè)國(guó)家的大使說(shuō)，他們希望決議草案更加清楚地表明，美國(guó)和英國(guó)將把全部權(quán)力移交給伊拉克，臨時(shí)政府將控制所有的活動(dòng)，其中包括這個(gè)國(guó)家的治安。
�。瓫Q議草案沒(méi)有提到要在6月30日將伊拉克臨管會(huì)解散。一位美國(guó)官員說(shuō)，華盛頓認(rèn)為沒(méi)有必要包含這樣的內(nèi)容，因?yàn)榕R管會(huì)在3月1日通過(guò)的行政權(quán)力移交法中已經(jīng)提出了解散的要求。
－－行政權(quán)力移交法也沒(méi)有在決議草案中提到，這就提出了一些問(wèn)題。美國(guó)官員說(shuō)，在決議草案中不提移交法是為了避免使它具有憲法的法律地位。行政權(quán)力移交法一直被認(rèn)為是一部臨時(shí)憲法。
�。瓫Q議草案敦促其他國(guó)家以及國(guó)際和地區(qū)組織為在伊拉克組建一支國(guó)際部隊(duì)派兵。但目前不清楚的是，其他國(guó)家是否會(huì)作出響應(yīng)，派出大量兵員。北約成員國(guó)法國(guó)和德國(guó)已經(jīng)排除了派兵的可能性。一位法國(guó)官員說(shuō)，決議草案看來(lái)是要北約派兵，而美國(guó)官員說(shuō)，決議草案試圖為北約、阿拉伯聯(lián)盟和任何其他國(guó)際組織派兵打開(kāi)大門(mén)。（米奇）
