記者日前獲悉，山東省確定了今后糧食生產(chǎn)的四條底線，即確保８０００萬畝永久性基本農(nóng)田長期穩(wěn)定，糧食播種面積保持在１億畝左右，糧食總產(chǎn)量７００億斤，人均占有糧食８００斤左右。根據(jù)安排，今年全省糧食種植面積爭取達(dá)到９９００萬畝，比上年增加２８０萬畝。全省糧食生產(chǎn)總產(chǎn)達(dá)到３５００萬噸，比上年增加５６萬噸。
據(jù)了解，我省糧食生產(chǎn)１９９６年達(dá)到頂峰，播種面積１·２６億畝，總產(chǎn)８６６億斤。２００３年盡管糧食總產(chǎn)比上年有所增加，但與１９９６年相比，播種面積減少２７３２萬畝，總產(chǎn)減少１７９億斤。
專家認(rèn)為，這與耕地減少有關(guān)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，從１９９３年到２００２年，我省平均每年凈減少耕地４８·３萬畝。到去年年底，全省有６６３１個(gè)村將５６·４萬畝土地違規(guī)改變農(nóng)業(yè)用途。目前我省中低產(chǎn)田面積占到耕地面積的６０％以上，后備土地資源多鹽堿、澇洼、塌陷、沙化和新生土地，開發(fā)利用的難度很大。據(jù)專家測算，人均０·８畝耕地是糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定的警戒線，當(dāng)前我省人均耕地為１·０７畝，調(diào)整的余地已不大。
前不久召開的全省農(nóng)村工作會(huì)議提出，今后要嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”：除法律規(guī)定的國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田；不準(zhǔn)將平原地區(qū)耕作條件較好的基本農(nóng)田納入退耕范圍；不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林；不準(zhǔn)在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和綠化隔離帶建設(shè)。并嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，確保占一補(bǔ)一。從今年開始，國有土地出讓金純收益的２０％以上將用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。據(jù)悉，有關(guān)具體實(shí)施辦法正在制定當(dāng)中。
據(jù)了解，我省將從今年起在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，今明兩年計(jì)劃先分別從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中安排４０％和５０％用于糧食直補(bǔ)�；狙a(bǔ)貼方式是，以對各地確定的補(bǔ)貼額度為基礎(chǔ)，以農(nóng)民種植小麥面積為依據(jù)，確定單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實(shí)向農(nóng)戶發(fā)放種糧補(bǔ)貼。
作者:姜言明
來源:大眾日報(bào)
