企業(yè)在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,必須按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定操作,各級國資監(jiān)管機構(gòu)將重點進行五方面監(jiān)控。
這五個方面是:
一是落實進入產(chǎn)權(quán)市場交易的規(guī)定。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進入產(chǎn)權(quán)交易市場,通過“進場交易”保證產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的公開、公正和公平,加強對轉(zhuǎn)讓過程的有效監(jiān)管,保護各方面的合法權(quán)益。
二是按規(guī)定要求進行操作!掇k法》明確了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)程序和操作程序,并對內(nèi)部決策、轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、價格確定、轉(zhuǎn)讓價款支付以及產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)的內(nèi)容提出了具體要求。其中轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)以合規(guī)合理的資產(chǎn)評估為基礎(chǔ)通過市場確定。
三是充分披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。要按照規(guī)定的內(nèi)容、方式、時間公開披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集受讓方,以杜絕暗箱操作,并有利于形成市場競價機制。
四是保護職工合法權(quán)益。涉及職工合法權(quán)益的事項,應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)職工代表大會的意見;對職工安置等事項要經(jīng)過職工代表大會審議通過,并經(jīng)企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核。要按照有關(guān)政策規(guī)定處理好與職工的勞動關(guān)系,對違反規(guī)定的要依法查處和追究責(zé)任。
五是與國家有關(guān)政策規(guī)定相銜接。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及上市公司國有股權(quán)管理,向外資轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán),國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,處理與職工的勞動關(guān)系以及擔(dān)保、拍賣等問題,必須符合國家法律和有關(guān)政策規(guī)定。