2001年，面臨改制的住開公司要與其他公司重組，領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先想到的是盡快分錢。在此之后，公司經(jīng)理辦公會(huì)（俗稱“班子會(huì)”）頻繁開會(huì)研究工資總額的使用、發(fā)放問題，甚至專門去類似單位考察。2001年一年中，公司以大病醫(yī)療費(fèi)、清欠獎(jiǎng)、供暖獎(jiǎng)等多個(gè)名目發(fā)放獎(jiǎng)金80余次，最多時(shí)一個(gè)月發(fā)12次獎(jiǎng)金。且獎(jiǎng)金發(fā)放的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)也大幅度提高。僅2001年12月至2002年5月公司就以“職工醫(yī)療補(bǔ)貼費(fèi)”的名義，在“應(yīng)付工資”和“福利費(fèi)”中列支發(fā)放現(xiàn)金289萬元，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部分科長(zhǎng)每人分得12萬元。最終造成了超工資基數(shù)列支工資性支出2465萬元的窟窿，大大減少了應(yīng)屬國(guó)家所有的企業(yè)利潤(rùn)，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。