據(jù)新華社北京2月5日電
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部日前公布了《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》,對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策、批準(zhǔn)及交易的操作程序等進(jìn)行了規(guī)范,并明確了相關(guān)各方的法律責(zé)任。辦法自2004年2月1日起施行。
此辦法的出臺(tái),旨在規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失。
辦法規(guī)定,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行,不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系限制。
辦法中還規(guī)定,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)做好可行性研究,并按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議。對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)(公司)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)的意見,對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過,并經(jīng)企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門審核;企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要按照規(guī)定的批準(zhǔn)程序經(jīng)相應(yīng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或決定,要認(rèn)真做好清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估等基礎(chǔ)工作,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息要按規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間和渠道進(jìn)行披露;在產(chǎn)權(quán)交易過程中,要根據(jù)具體情況合理確定產(chǎn)權(quán)交易方式;產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓所涉及的相關(guān)事項(xiàng)要符合國(guó)家政策的規(guī)定。
為了保護(hù)國(guó)家及其他各方合法權(quán)益,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,辦法還明確了企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓所涉及各方的法律責(zé)任。
這個(gè)辦法的適用范圍是企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。金融類企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。