從本月起，中央及國家機(jī)關(guān)公務(wù)員將首次領(lǐng)取公務(wù)移動通訊補(bǔ)貼費(fèi)。這意味著國家公務(wù)員的收入水平再次提高。有人戲稱，這是手機(jī)費(fèi)的“革命”。

　　公務(wù)員的移動通訊工具以手機(jī)為代表，其來源不外兩種：公家配發(fā)與自費(fèi)購買。這就帶來資費(fèi)由誰來出的問題。慣常做法是：公配單位全部或部分報銷，自費(fèi)自己解決。

　　這種模式弊端重重：公配手機(jī)因有人“埋單”，資費(fèi)月月居高不下，自家“埋單”手機(jī)則能不開機(jī)就不開……講個故事，領(lǐng)導(dǎo)要加班，下屬關(guān)機(jī)，第二天挨領(lǐng)導(dǎo)訓(xùn)。下屬不服：手機(jī)自買，話費(fèi)自交，我想不開就不開！領(lǐng)導(dǎo)噎個半死。如今，將公務(wù)移動通訊補(bǔ)貼費(fèi)納入工資，相信這樣的事會漸漸少起來。如此看來，人們有理由期待政府工作效率進(jìn)一步提高。

　　除此之外，公務(wù)移動通訊補(bǔ)貼費(fèi)對公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，示范意義明顯�；赝麣v史，1993年《國家公務(wù)員暫行條例》頒布后，昔日國家干部變成了今天的公務(wù)員，其工資結(jié)構(gòu)主要由四部分組成：基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、級別工資和工齡工資。但這并非公務(wù)員工資的全部，各種潛在的福利使公務(wù)員的工資往往物超所值。更令人覺得不公平的是，這種非貨幣化的福利又因單位、部門的不同彼此差異很大。

　　實(shí)踐證明，這種工資結(jié)構(gòu)對公務(wù)員的激勵作用是有限的。如果沒有足夠的激勵，同時又擁有很大的權(quán)力，便難保不滋生腐敗。多年來，人們呼吁應(yīng)當(dāng)對不合理的工資和結(jié)構(gòu)進(jìn)行真正的改革。這其間重要一項(xiàng)，就是將非貨幣化的福利貨幣化。

　　從另一角度看，移動通訊補(bǔ)貼費(fèi)也是規(guī)范政府工作行為、使公務(wù)員收入更透明的一個縮影。從取消福利分房、改發(fā)住房補(bǔ)貼，到一些地方取消公車、改發(fā)車貼等等，近年來，人們可以清晰地觸摸到政府提高工作效率、透明經(jīng)費(fèi)支出的軌跡，其目標(biāo)只有一個：打造廉潔高效的政府形象。

　　當(dāng)然，也有人質(zhì)疑此次“革命”的成效，擔(dān)心換湯不換藥———用著公家手機(jī)、拿了自家補(bǔ)貼，該找下屬單位報銷的照報不誤。這種擔(dān)心并非杞人憂天，現(xiàn)實(shí)中確有人樂于干這種損公肥私的事。倘如此，便有違變革的初衷了。令人欣慰的是，在本次加薪的同時，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門將加強(qiáng)監(jiān)督，對違規(guī)者將給予批評直至追究責(zé)任。這樣的改革，令人稱道。 （盛若蔚）

　　《人民日報》 2004年02月05日 第十版