第一次提出建立制度反腐體系

　　黨的十六屆三中全會集這些年各地制度反腐之大成，明確提出“建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”。這一懲治和預(yù)防腐敗體系的最大特點是懲防并舉，注重預(yù)防。簽署第一部《聯(lián)合國反腐敗公約》

　　2003年12月10日，墨西哥國際反腐會議上，中國外交部副部長張業(yè)遂和監(jiān)察部副部長屈萬祥代表中國政府在《聯(lián)合國反腐敗公約》上鄭重簽字。第一次在一年中公開報道了13名省部級腐敗高官的查處情況

　　公開報道的這13名省部級腐敗高官，其中有3名正省部級。他們是原貴州省委書記劉方仁，原河北省委書記程維高，黑龍江省原省長、原國土資源原部長田鳳山。同時，這13名省部級腐敗高官，除1人為非黨干部外，其余12人中有11人已被開除黨籍。第一次在通報中公開表揚(yáng)舉報人

　　中紀(jì)委2003年在對程維高案的通報中，第一次公開并肯定了郭光允的舉報行為。起草了第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例

　　《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》是我們黨建黨82周年、執(zhí)政54年來制定的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。第一次將臨時巡視改為專門巡視2003年建立的5個中央巡視組，是專門的巡視機(jī)構(gòu)和專職巡視隊伍，在多名經(jīng)驗豐富的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)下，已經(jīng)分赴貴州、湖南、吉林、江蘇、甘肅、海南、四川等省進(jìn)行巡視，加強(qiáng)了對省級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。第一次明確改革“條條”監(jiān)督中的“三個不再”

　　目前對“條條”監(jiān)督的進(jìn)展可概括為“三個不再”：隸屬關(guān)系，不再受同級黨組領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)人員，不再從所在單位產(chǎn)生；巡視對象，不再包括委、部這些“條條”部門。第一次把嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益問題明確為糾風(fēng)的重點

　　2003年2月，吳官正在中紀(jì)委第二次全會的報告中，第一次明確提出“以解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題為重點，加強(qiáng)綜合治理，從改革入手深化糾風(fēng)工作”。

　　在這個思路的指導(dǎo)下，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)穩(wěn)步推進(jìn)，治理公路“三亂”成果鞏固，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)工作不斷深入，治理教育亂收費(fèi)初見成效。特別值得一提的是，黨政部門報刊散濫，利用職權(quán)攤派發(fā)行的不正之風(fēng)，經(jīng)過堅決治理，取得顯著效果。群眾對反腐倡廉的滿意度第一次超過半數(shù)

　　據(jù)中央紀(jì)委連續(xù)8年進(jìn)行的隨機(jī)抽樣、直接入戶的黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計，2003年群眾對反腐倡廉工作的滿意度第一次超過半數(shù)，達(dá)到了51.9％，而1996年群眾對反腐倡廉工作的滿意度為32.8％，幾年間提高了不少。李永忠