提高城市化水平是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。即墨市通濟(jì)街道辦事處強(qiáng)化三項(xiàng)措施，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升了城區(qū)現(xiàn)代化水平。

　　科學(xué)規(guī)劃，是推動城市化積極有序發(fā)展的關(guān)鍵。通濟(jì)街道辦事處轄61個(gè)村莊、17個(gè)居委會。為確保城市化有序健康發(fā)展，他們出臺了加快辦事處建設(shè)的優(yōu)惠政策，形成了黨政一把手親自抓，各部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。堅(jiān)持以“不求過大，但求最佳”的精品意識為指導(dǎo)，把城市化建設(shè)與發(fā)展工業(yè)相結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與村莊建設(shè)相結(jié)合，與社會發(fā)展相結(jié)合，體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)注環(huán)境、方便生活、有利發(fā)展”的特點(diǎn)，做到工業(yè)、商貿(mào)、文化、教育通盤考慮，水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，一步到位，形成了“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋”的良好局面。全處61個(gè)村莊全部按照該市的總體規(guī)劃要求，編制了新一輪規(guī)劃建設(shè)方案。同時(shí)還結(jié)合市舊城改造，抓好“大同銀座”的建設(shè)；搬遷了位于人口密集區(qū)的“蔡家村工業(yè)園”，在騰出的土地上規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的“民和花園”，徹底解決了工業(yè)擾民的問題。

　　他們還加快建立多元化、市場化融資渠道，構(gòu)筑強(qiáng)有力的資金支撐。為了籌措建設(shè)資金，加快城市化進(jìn)程，該處按照“誰投資、誰受益、誰開發(fā)”的原則，采取 B TO（建設(shè)、經(jīng)營、交還）、 B OT、BOO（建設(shè)、經(jīng)營、享有）等方式，實(shí)行投資主體多元化，投資行為市場化，吸引社會各方力量參與城市化建設(shè)。水上公園原是一片荒洼地，該處本著合理利用每一寸土地的原則，與青島歐美公司達(dá)成協(xié)議，由歐美公司投資1.8億元建公園，使土地得到了合理利用。

　　建管并舉，增強(qiáng)城市化建設(shè)的活力。城市化建設(shè)“三分建、七分管”，離開了管理的城市是缺乏生命力的。該處建立了建管并重的監(jiān)督約束機(jī)制。成立了城建環(huán)衛(wèi)辦公室，配有垃圾自卸車10輛、叉車3輛、真空自吸車1輛、噴灑車1輛、垃圾箱357個(gè)、果皮箱130個(gè)。近年來，該處緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，撤掉垃圾點(diǎn)，拆除垃圾池，建成41座垃圾中轉(zhuǎn)站，在城區(qū)內(nèi)放置了570個(gè)垃圾桶，同時(shí)還購置了拉臂式垃圾車4輛、垃圾壓縮車1輛、垃圾封閉車1輛，極大地改善了城區(qū)的衛(wèi)生狀況。再是對道路清掃保潔和垃圾收集運(yùn)輸實(shí)行承包制，堅(jiān)持一天兩次普掃，全天巡回保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清，密封運(yùn)輸，不造成二次污染。另外加大了城區(qū)綠化力度，栽植各類行道樹10025株，建成公共綠地20處、面積達(dá)26.1萬平方米，道路花池面積4.6萬平方米，居住區(qū)綠化面積26.5萬平方米，城區(qū)綠化面積達(dá)到100.6萬平方米。

　　最近，該處在新城市建設(shè)規(guī)劃上，又制定了新一輪村莊規(guī)劃方案，加快舊城改造步伐，克服了城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)施中的隨意性。同時(shí)實(shí)行“統(tǒng)籌代管”，按照屬地化管理，解決門前“三包”無人管或管理水平參差不齊的問題，城區(qū)現(xiàn)代化管理水平不斷提高。本報(bào)通訊員王曙業(yè)王敦論王慶利