東苑置業(yè)有限公司投資2億元“東苑綠世界”，韓國人投資1300萬美元、建筑面積6.3萬平方米的韓國城，杭州萬事利集團斥資4億元打造的膠州灣南方家園，青島寶克房地產(chǎn)開發(fā)公司投資1億元建造的建筑面積10萬平方米的諾貝爾山莊……走馬膠州房地產(chǎn)市場，大塊頭的整體開發(fā)項目遍布新舊城區(qū)。這些配套設(shè)施完善、小區(qū)環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)管理到位的大型居住社區(qū)，剛從圖紙上走下來，就受到了膠州市民的青睞。這是該市禁小放大、扶優(yōu)抑弱，杜絕小、散、亂開發(fā)，促進房地產(chǎn)開發(fā)向規(guī)�；⒓s化方向發(fā)展的結(jié)果。
近年來，隨著對房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)律的認識逐步深入，膠州市逐漸加大了房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地的整合力度，目前，該市中心區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)項目庫已基本建成�？茖W(xué)規(guī)劃、嚴格用地，是保證該市房地產(chǎn)健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。該市每年下達開發(fā)計劃時，根據(jù)上年度全市經(jīng)濟發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場供求、結(jié)構(gòu)、價格漲幅和空置狀況等因素，合理確定年度開發(fā)計劃，報該市政府審批后實施。凡未列入年度開發(fā)計劃的零散開發(fā)項目，一律不得開發(fā)建設(shè)。
2001年建設(shè)新城區(qū)，房地產(chǎn)成為引領(lǐng)新城區(qū)建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。新開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)都在5萬平方米以上。首次開發(fā)的映月園、浮翠園面積在20萬平方米，1300套住房在不到兩個月時間內(nèi)就銷售出約900套，創(chuàng)了膠州房地產(chǎn)業(yè)紀錄。青島新園、青島中房、青島環(huán)宇等多家大公司紛紛前來開發(fā)。
在舊城改造中，膠州市按照房地產(chǎn)開發(fā)項目庫的儲備情況，系統(tǒng)推進舊城改造任務(wù)，先后對郭家莊、市中、常州路、南坦、捎門里等13個危舊破漏區(qū)片進行了成片開發(fā)改造，共搬遷居民8000多戶，拆遷面積60多萬平方米，使舊城綜合開發(fā)率達到95％。位于城區(qū)西部的郭家莊片，一次性拆除了500多戶4萬多平方米的棚戶區(qū)，建成了12萬平方米的郭家莊小區(qū)，成為當(dāng)年全省15個試點小區(qū)之一。此外膠州市還打通和拓寬了杭州路、常州路、湖州路等城區(qū)主次干道11條，開發(fā)了沿路大片平房，先后建成了聽溪園、順德花園、東關(guān)花園、水寨花園等小區(qū)。
云溪河曾為古膠州八大景之一，由于歷史原因，沿云溪河的兩岸破舊民房較多，加之菜市場、舊貨市場就在河邊，兩岸垃圾成堆、河中雜物漂浮。膠州把舊城改造與綠地景觀建設(shè)有機結(jié)合起來，把“退房建綠”作為改造的重要工程來實施，依河改造完成了郭家莊小區(qū)、云溪新村、福壽街小區(qū)、市中小區(qū)等，既借助優(yōu)美的濱河綠地景觀提升了小區(qū)檔次，又使花紅柳綠、水清魚躍的云溪河景觀得以重現(xiàn)。
為徹底治理房地產(chǎn)開發(fā)項目重建輕管和配套設(shè)施不完善的問題，膠州市建設(shè)部門緊緊抓住項目審批、建設(shè)、驗收三個環(huán)節(jié)，探索出了一套行之有效的動態(tài)管理機制。在項目審批上，建立了《物業(yè)合同》和配套設(shè)施建設(shè)資金監(jiān)管制度，即在項目開工前，必須與物業(yè)管理部門簽訂《物業(yè)合同》。在項目的竣工驗收上，實行綜合驗收和入住許可制度，對未達到小區(qū)綜合驗收要求、配套設(shè)施不完善的住宅小區(qū)，不予發(fā)放入住許可證，停止審批新的開發(fā)經(jīng)營項目。通過以上制度的實施，全市房地產(chǎn)整體開發(fā)項目質(zhì)量明顯提高，如市南小區(qū)、常樂花園、景光花園等一批樓盤配套設(shè)施完善，小區(qū)環(huán)境優(yōu)美，物業(yè)管理到位，成為廣大市民爭相購房的寶地。本報記者郭光本報通訊員趙法文
