葫蘆島市南票區(qū)一名拘留所羈押人員莫名失蹤，在長達(dá)7年的時間里“活不見人。死不見尸”。公安機(jī)關(guān)對此事作出了“外出勞動逃脫，至今未歸”的說法，而在當(dāng)?shù)貐s傳出了“在拘留所被打死”的說法。
更讓人意料不到的是，當(dāng)?shù)氐膬杉壢舜�、市、區(qū)公安局出面與失蹤者家屬簽署了一份協(xié)議書，共同出資3.1萬元補(bǔ)償家屬的“經(jīng)濟(jì)、精神”損失，要求家屬不再上訪上告�！ �
究竟是“外逃”還是“死亡”？為什么兩級人大和市、區(qū)公安局會親自和家屬簽訂“協(xié)議書”？種種疑問讓此案顯得愈發(fā)撲朔迷離。
兒子拘留3天失蹤
肖春桐夫婦今年都80多歲，失蹤的肖國林是他們的四兒子，據(jù)肖春桐的妻子葛老太講，1997年3月7日那天是周末，晚上在當(dāng)?shù)氐臒艄馇驁鲇袌龃笱砀�，�?dāng)天也去看熱鬧的肖國林與鄰居曹某發(fā)生爭吵打了起來，第二天就被送到了沙鍋屯拘留所。剛過了2天，6名警察突然來到肖家，問：“你兒子肖國林回來了嗎？”葛老太當(dāng)時就被問蒙了：“我兒子不是讓你們抓走送到拘留所了嗎？”一個警察說：“你兒子在拘留所干活期間跑了�！备鹄咸透苛耍骸拔覂鹤右膊皇切淌路缸�，一個行政拘留為什么要逃跑啊？”
一天天的過去，一直也沒看到兒子的蹤影，葛老太就到拘留所去找，去的次數(shù)多了，一個管教偷偷地告訴她：“老太太你別找了，你兒子是被打死了，你拿點紙來燒了，哭兩聲得了”。
一份協(xié)議“了結(jié)”此事
得知這個消息，葛老太悲痛之余到當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)反映此事，但是得到的回答都是肖國林在拘留期間外逃，至今未歸。從此肖家走上了漫漫上訪路。
2000年10月的一天，一份由葫蘆島市人大、葫蘆島市公安局、南票區(qū)人大和南票區(qū)公安分局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字的“協(xié)議書”送到了葛老太的手中，“協(xié)議書”中提出給肖家3.1萬元的補(bǔ)償，但要求其今后不再就此事上訪。
記者在這份協(xié)議書上看到：3月11日到南票區(qū)沙鍋屯鄉(xiāng)沙鍋屯村第五采石場勞動脫逃，至今未歸……南票區(qū)公安分局監(jiān)管大隊疏于管理，造成‘活不見人、死不見尸’。鑒于肖國林脫逃后，給肖的父母造成一定的經(jīng)濟(jì)、精神損失……
葛老太告訴記者，當(dāng)時她不同意簽這份協(xié)議，但是迫于壓力，最后只好簽了協(xié)議。
“副局長”難解自相矛盾
協(xié)議簽署后，葛老太仍沒有放棄上訪。然而，7年過去了，仍然沒有結(jié)果。
為了印證葛老太的說法，記者給協(xié)議書簽訂的當(dāng)事人之一，葫蘆島市南票區(qū)公安分局的一位副局長打了電話，向他求證當(dāng)年的事實。
這位副局長告訴記者，肖國林當(dāng)時是由于涉嫌流氓行為被行政拘留，在拘留期間到采石場勞動時脫逃的。記者將葛老太關(guān)于兒子是被打死的說法向副局長求證時，“副局長”表示：“絕無此事�！碑�(dāng)記者提到協(xié)議書時，電話那邊的“副局長”有些遲疑地說，當(dāng)時做出這個決定完全是出于人道和對肖家關(guān)懷，當(dāng)記者提出在拘人員逃脫，相關(guān)部門不進(jìn)行追逃反而對家屬作出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是否有悖情理時，“副局長”卻突然掛斷了電話。當(dāng)記者再撥打就“無法接通”了。
遼寧省政協(xié)常委、省民營協(xié)會副會長許錫武得知此事之后，秉承百姓利益無小事的原則，立即向遼寧省委及省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)作出了匯報。省領(lǐng)導(dǎo)對此事十分重視，并表示：“一定要處理好此事，還百姓一個公道！”見習(xí)記者吳鏑
