國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ),也是增強(qiáng)民族凝聚力和提高全民素質(zhì)的重要途徑。今年4月28日,江澤民主席簽署頒布了《中華人民共和國國防教育法》。8月31日,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議決定,每年9月的第三個(gè)星期六為全民國防教育日。頒布《國防教育法》,設(shè)立全民國防教育日,從法律法規(guī)上保證了全民國防教育的開展,對(duì)于普及和加強(qiáng)國防教育,增強(qiáng)全民國防觀念,激發(fā)人民群眾的愛國熱情,促進(jìn)國防建設(shè)和兩個(gè)文明建設(shè),具有十分重要的意義。
加強(qiáng)國防教育,增強(qiáng)全民國防觀念,是馬克思主義國家學(xué)說中的重要思想,是中國共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)核心一貫強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略問題。早在19世紀(jì),馬克思、恩格斯就強(qiáng)調(diào),平時(shí)要注意“激發(fā)民族感情”,以利于戰(zhàn)時(shí)“保衛(wèi)祖國”!摆A得戰(zhàn)爭勝利的是人而不是槍”。毛澤東同志在抗戰(zhàn)初期,就明確提出“戰(zhàn)爭的偉力存在于民眾之中”。江澤民同志對(duì)抓好國防教育有過一系列精辟的論述。他深刻指出:“只要國家存在,就有國防,國防教育就要長期進(jìn)行下去,作為公民的終身教育來抓!备锩鼘(dǎo)師和黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心的這些重要論述,為我們在新的歷史時(shí)期全面加強(qiáng)國防教育提供了思想武器。
回顧20世紀(jì),人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)和精神財(cái)富,同時(shí)也經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)、數(shù)百起局部戰(zhàn)爭以及近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)。青島是一個(gè)只有100多年歷史的年輕城市,在上個(gè)世紀(jì)卻遭受了德、日、美帝國主義列強(qiáng)的侵略和蹂躪。青島人民對(duì)“落后挨打,有國無防”的歷史有著痛切的感受和深刻的記憶。進(jìn)入新世紀(jì),我們在抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,集中力量進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)候,必須清醒地看到,當(dāng)今世界關(guān)系雖然總體上趨向緩和,但天下并不太平,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治在國際政治、經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域依然存在并有新的發(fā)展,祖國統(tǒng)一大業(yè)還沒有完成,世界上影響亞太地區(qū)和我國安全的消極因素以及不確定因素很多。我們在集中力量進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)候,絕不能忽視國防建設(shè),放松警惕。開展好全民國防教育,才能凝聚民心,激揚(yáng)士氣,推動(dòng)發(fā)展,鞏固國防,確保國家的長治久安。
當(dāng)前,世界范圍的科技競爭、綜合國力競爭、人才競爭更加激烈。面對(duì)新形勢、新任務(wù),我們必須堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)主題,毫不動(dòng)搖地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷奪取建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新勝利。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),必須大力提高全民的基本素質(zhì)。國防教育是提高公民素質(zhì)的重要途徑,它貫穿于軍事教育和政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等教育之中,核心是愛國主義、革命英雄主義和奉獻(xiàn)精神,開展國防教育能夠增強(qiáng)廣大公民建設(shè)強(qiáng)大國家,保衛(wèi)祖國安全的意志、技能和體魄,激勵(lì)人們的愛國之心、報(bào)國之志,自覺地把黨的事業(yè)、國家的安危和民族的利益放在首位,形成國家利益高于一切的民族向心力、凝聚力。這種巨大的精神力量在軍事上可以轉(zhuǎn)化為旺盛的戰(zhàn)斗力,在經(jīng)濟(jì)上可以轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的生產(chǎn)力,對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)具有重大的推動(dòng)作用。
《國防教育法》的頒布實(shí)施,全民國防教育日的設(shè)立,標(biāo)志著我國國防教育事業(yè)邁入了法制化、正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道。抓好《國防教育法》的貫徹落實(shí),是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé),是全體公民的神圣義務(wù)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《國防教育法》,增強(qiáng)依法開展國防教育的自覺性。古人云:“徒法不足以自行”。《國防教育法》作為調(diào)整我國國防教育領(lǐng)域的專門法律,為進(jìn)行全民國防教育提供了基本的行為準(zhǔn)則。要通過《國防教育法》的宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)全民依法開展國防教育的意識(shí),切實(shí)為《國防教育法》的施行打下良好的思想基礎(chǔ)。要把宣傳學(xué)習(xí)《國防教育法》同學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防教育的重要論述結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)、貫徹《國防法》結(jié)合起來,同開展國防教育的豐富實(shí)踐結(jié)合起來,努力做到家喻戶曉,人人皆知,從而深刻理解國防教育在國防建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的法律地位,增強(qiáng)全社會(huì)依法開展國防教育、公民積極參與國防教育的自覺性。
第二,健全國防教育工作機(jī)構(gòu),抓好國防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好國防教育,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,組織是保障。全民國防教育工作要深入、持久、有序地開展,必須加強(qiáng)和改善對(duì)國防教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)國防教育工作機(jī)構(gòu)的職能作用,這是貫徹落實(shí)《國防教育法》的前提條件。各級(jí)各部門要按照《國防教育法》的規(guī)定,健全、完善國防教育工作機(jī)構(gòu),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行起規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國防教育工作的職責(zé)。
第三,通力合作,齊抓共管,形成開展全民國防教育的合力。江澤民同志明確指出:“全民國防教育,光靠一兩個(gè)部門是抓不起來的,必須由黨、政、軍各機(jī)關(guān),工、青、婦各群眾團(tuán)體,教育、文化、宣傳、新聞、出版等部門通力合作。”《國防教育法》規(guī)定,一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)單位以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織等,都負(fù)有開展國防教育的職責(zé)。因此,各部門和各單位開展全民國防教育于法有據(jù),責(zé)無旁貸。要糾正一些單位存在的把國防教育當(dāng)成軍隊(duì)和教育部門的事情、教育對(duì)象是武裝部隊(duì)人員以及“與己無關(guān)”等模糊觀念和認(rèn)識(shí),動(dòng)員全黨、全社會(huì)普及和加強(qiáng)國防教育。新聞、出版、報(bào)刊、廣播、電視等單位,要把大力開展國防教育視為義不容辭的責(zé)任,采取多種形式,向全民普及國防教育知識(shí),進(jìn)行國防教育。學(xué)校國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ),各級(jí)、各類學(xué)校要把國防教育列入工作計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃,切實(shí)抓好學(xué)生的國防教育。駐青部隊(duì)要把進(jìn)行國防教育作為“雙擁共建”活動(dòng)的重要內(nèi)容,在做好自身國防教育的同時(shí),積極協(xié)助和支持地方開展國防教育。
歷史像一面鏡子,折射出國防教育加強(qiáng)與廢弛、國防觀念增強(qiáng)與淡化、國防法制健全與削弱所產(chǎn)生的截然不同的結(jié)果。讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,從講政治的高度,從遵守國家法律的角度,從事關(guān)民族興亡、國家安危的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國防教育法》,促進(jìn)全民國防教育的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)民族的全面振興作出積極的貢獻(xiàn)。