本報訊全國人口與計劃生育綜合改革試點工作座談會6日至9日在我市召開。國家計生委主任張維慶，副主任潘貴玉、趙炳禮、王國強，山東省副省長邵桂芳，副省長、市長杜世成，市委副書記張旭升，副市長臧愛民和來自全國12個省、16個城市的有關(guān)負責人參加了座談會。

　 張維慶就如何看待城市人口與計劃生育綜合改革、怎樣進行綜合改革講了五點意見。第一，新時期的人口與計劃生育工作，必須堅持以“三個代表”為指導(dǎo)，必須進一步改革創(chuàng)新，穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)，使之真正成為造福于人民的事業(yè)。第二，深刻認識人口與計劃生育綜合改革的重大現(xiàn)實意義。其具體內(nèi)涵是：人口與計劃生育工作形勢的變化，要求開展綜合改革；人口與計劃生育工作外部環(huán)境的變化，要求開展綜合改革；人民群眾對人口與計劃生育工作需求的變化，要求開展綜合改革。第三，要認清開展人口與計劃生育綜合改革的基本要求：通過綜合改革，確立新時期人口與計劃生育工作的新目標，即使計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民的事業(yè)；通過綜合改革，建立評價工作的新標準，即穩(wěn)定低生育水平，讓人民群眾滿意；通過綜合改革，建立適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的新的管理機制，即適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的機制；通過綜合改革，對計劃生育干部隊伍提出新要求，即爭做新時期最可愛的人。第四，在綜合改革中注意把握和協(xié)調(diào)好幾個關(guān)系，即黨政行為、部門行為和群眾行為的關(guān)系；國家、�。▍^(qū)市）及試點市三級計生委的關(guān)系；處理好群眾長遠利益與眼前利益的關(guān)系；規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系；綜合改革與歷史經(jīng)驗的關(guān)系；總體目標與有限目標的關(guān)系。第五，認真貫徹好會議精神，以更加飽滿的熱情推動綜合改革的深入開展。此次會議標志著人口與計劃生育綜合改革的前期準備工作已經(jīng)基本結(jié)束，即將進入全面實施的階段。會后各地要抓好會議精神的落實，積極推動綜合改革的深入發(fā)展。

　 杜世成代表青島市政府致辭。他說，新世紀的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展，是人與自然、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是人與經(jīng)濟、社會的同步發(fā)展。多年來，我市始終堅持把人口與計劃生育工作放在實施可持續(xù)發(fā)展的首要位置，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，積極探索做好人口與計劃生育工作的新思路、新方法，取得了突出的成績。去年被確定為全國、全省城市人口與計劃生育工作綜合改革試點城市后，我市按照“先立后破、積極穩(wěn)妥、重點突破、整體推進”的原則，緊緊圍繞管理體制、工作機制以及工作內(nèi)容和方式的改革創(chuàng)新，研究制定了實施改革的配套文件，全面推動了綜合改革試點工作的穩(wěn)步、深入開展，初步建立了以社區(qū)為載體的資源共享、綜合治理機制和以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向為主導(dǎo)的工作新機制。

　 杜世成說，我們將以此次座談會為契機，不斷解放思想，努力開拓創(chuàng)新，繼續(xù)改革和完善計劃生育管理體制、工作機制和保障體系，進一步做好新形勢下的計劃生育工作，樹立城市人口與計劃生育工作改革開放的新形象。

　 臧愛民副市長和市計生委主任欒景裘在座談會上分別介紹了我市實施城市人口與計劃生育綜合改革的具體情況。

　 會上，16個試點城市圍繞人口與計劃生育綜合改革交流了各自的做法和經(jīng)驗，并特邀國內(nèi)有關(guān)專家就社會保障政策、經(jīng)濟發(fā)展與人口問題等進行了講座。

　 會議期間，國家計生委、省市領(lǐng)導(dǎo)和與會代表還參觀考察了市南、市北、四方、李滄、黃島的計生綜合改革試點現(xiàn)場，對我市人口與計劃生育綜合改革所取得的階段性成效給予了充分肯定。（本報記者）