本報(bào)訊地處我市改革開放前沿的嶗山區(qū),為建設(shè)一支適應(yīng)未來發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以觀念創(chuàng)新推進(jìn)干部人事制度改革,通過“比綜合素質(zhì)、論群眾公認(rèn)、看工作實(shí)績”的選人用人標(biāo)準(zhǔn),既大膽探索、又積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施全區(qū)干部的集中調(diào)整交流,在諸多方面取得了新突破,為全市干部人事制度改革提供了許多新經(jīng)驗(yàn)。
在這次大范圍的干部集中調(diào)整交流中,嶗山區(qū)委始終堅(jiān)持了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)持了黨管干部和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。在3個多月的時(shí)間里,先后對795名處級和科級干部進(jìn)行了民主推薦和評議,提拔處級干部106人,交流99人;在政府和相關(guān)事業(yè)單位的111個正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位采取了全出競進(jìn)、競爭上崗,使92人走上正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。整個調(diào)整交流工作參與面廣、透明度高,組織嚴(yán)密,恪守程序,收到良好的效果。他們的具體做法是:
———在民主測評和推薦方法上,突出搞好點(diǎn)與面、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的結(jié)合,干部們不僅要接受上下級的評議,而且要接受所管理的服務(wù)對象以及人大代表、政協(xié)委員的評議。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部對評議、推薦的全過程實(shí)施了監(jiān)督。
———在干部選拔方式上,區(qū)委確立了以公開報(bào)名、考試答辯、群眾評議、雙向選擇、組織考察決定為主要內(nèi)容的公開選拔辦法。一方面降低參與“門檻”,擴(kuò)大知人面,從制度上保證選拔工作的公正性;另一方面對干部能力進(jìn)行定量評價(jià)、分析,加之嚴(yán)格的考察,提高了選人用人的準(zhǔn)確性,使大批優(yōu)秀人才脫穎而出。
———在考試環(huán)節(jié)上,注重對干部綜合素質(zhì)、能力水平和崗位工作技能的測試,在筆試前不指定參考書目,不劃復(fù)習(xí)范圍,不安排復(fù)習(xí)時(shí)間,防止通過死記硬背書本知識而入選的現(xiàn)象。在處級干部面試答辯中,實(shí)行考生抽題回答與考官提問相結(jié)合的方式。在科級干部競爭上崗履職答辯中,采取了履職演說與結(jié)構(gòu)化面試相結(jié)合的方式。
———在組織考察中,他們規(guī)定,對處級干部不以崗位定考察人選,而是對現(xiàn)有的處級干部實(shí)行全面考察,即一職多考,綜合排序;對科級干部則實(shí)行差額考察制度,依據(jù)筆試、面試成績按擬定崗位1:2的比例確定考察對象,并根據(jù)考察結(jié)果綜合排序,以此作為決定干部任用的主要依據(jù)。
——在崗位安排上,采取在雙向選擇的基礎(chǔ)上進(jìn)行組織決定的方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了民主,促進(jìn)了優(yōu)秀人才的脫穎而出和合理流動。也使少數(shù)水平不高、工作不努力的干部被排除在選擇之外。
這次干部集中調(diào)整交流,使嶗山區(qū)初步形成了選人用人的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了人力資源的有效配置,促進(jìn)了干部人事制度改革的深化,使廣大干部群眾經(jīng)歷了一次改革實(shí)踐的教育和洗禮。(本報(bào)記者梁學(xué)勇)