茅于軾認(rèn)為，如何幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)中具有最優(yōu)先考慮地位的重大問題。如果民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠不被限制地得到發(fā)展，能夠有幾千萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就可以消除許多心煩的問題，社會(huì)安定，需求增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)合理。因此，同中國(guó)目前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的一些需要解決問題相比，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)顯得更為迫切，近幾年全國(guó)“兩會(huì)”也多次討論過這個(gè)問題。同國(guó)有企業(yè)相比較，民營(yíng)企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的最富有活力的因素。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1／4；工業(yè)總產(chǎn)值的38％和社會(huì)消費(fèi)品零售總額的62％。盡管目前公有制經(jīng)濟(jì)仍然占有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3／4，國(guó)有企業(yè)也已經(jīng)扭虧為盈，但這是靠國(guó)家輸入大量的血液、通過債轉(zhuǎn)股等多種手段來(lái)解除他們的債務(wù)的，國(guó)有企業(yè)在如此有利的條件下，卻大多只是停留在脫困的狀態(tài)下，同時(shí)還有工人在不斷下崗，同這種現(xiàn)象相比，還有能力吸收更多人就業(yè)的只有民營(yíng)企業(yè)，因此必須大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，以增加人們的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力。

　 民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需要有一個(gè)很大的突破，現(xiàn)在的問題是需要一系列必備的條件，這些條件中最重要當(dāng)屬資金的融通問題。民營(yíng)企業(yè)缺乏足夠的資金，在資本市場(chǎng)的準(zhǔn)入方面還限制較多。另外，茅于軾說，從開始的否定到逐漸肯定，現(xiàn)在對(duì)民營(yíng)企業(yè)的看法雖然有了一定的改變，但它在人們心目中的地位還仍然沒有達(dá)到與國(guó)有企業(yè)平等的地步，而我國(guó)整個(gè)社會(huì)還存在群體性的對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視性思想觀念。1998年國(guó)家通過了憲法修正案第十六條，把憲法中原有的“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”修改為“是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，但許多中央和地方的操作性法律、法規(guī)中的歧視性內(nèi)容并未得到全面修改和執(zhí)行。這種現(xiàn)象現(xiàn)在必須得到進(jìn)一步解放和更新，以培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展所必需的人文社會(huì)環(huán)境。

　 近年來(lái)，政府在給予民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)展的空間和領(lǐng)域方面邁出了很大的步伐。由于我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比例太大，中國(guó)共產(chǎn)黨第十五屆四中全會(huì)上提出了“國(guó)有經(jīng)濟(jì)有所為、有所不為，國(guó)有企業(yè)有進(jìn)有退”的方針，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前一項(xiàng)報(bào)告認(rèn)為，在“十五”計(jì)劃期間，國(guó)企應(yīng)從許多競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)大規(guī)模退出。茅于軾認(rèn)為，深化國(guó)企改革的主要趨勢(shì)是規(guī)范有所為，擴(kuò)大有所不為，國(guó)有企業(yè)的“退”必將大于“進(jìn)”。這樣就會(huì)使市場(chǎng)形成一定的“真空帶”，這個(gè)“真空帶”必然為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展提供良好、眾多的機(jī)遇。

　 促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，還需要政府和企業(yè)之間通過各種渠道進(jìn)行溝通交流，茅于軾說，目前我們國(guó)家應(yīng)該切實(shí)改進(jìn)政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)，改進(jìn)的其中一個(gè)辦法就是大量非政府組織的出現(xiàn)，成立一批真正能代表民營(yíng)企業(yè)利益的行會(huì)或工會(huì)。目前已經(jīng)有很多會(huì)計(jì)師事務(wù)所及私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)，這些協(xié)會(huì)的產(chǎn)生顯露出一個(gè)較好的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，因?yàn)樗麄兡軌虼�表企業(yè)與政府進(jìn)行對(duì)話，吐露企業(yè)的心聲，從而更好地加強(qiáng)政府與企業(yè)之間的聯(lián)系。

　 茅于軾認(rèn)為，我國(guó)即將要加入世貿(mào)組織，要適應(yīng)國(guó)際化的進(jìn)程，就必須盡快進(jìn)行一系列的改革。從市場(chǎng)化角度分析，經(jīng)過近20年的改革，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度有了很大提高，但市場(chǎng)化的程度和政府行為適應(yīng)市場(chǎng)化需要的程度過低，暴露了中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程中的薄弱環(huán)節(jié)，在這一形勢(shì)下，企業(yè)必須要加速自身改革與發(fā)展的進(jìn)程。相對(duì)于國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)更能較快地適應(yīng)國(guó)際化的需求。因此，以后要對(duì)國(guó)外開放的一些行業(yè)和領(lǐng)域，現(xiàn)在要首先對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)行開放。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委起草的《中小企業(yè)促進(jìn)法》通過和實(shí)施之后，凡對(duì)外放開的領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)也會(huì)進(jìn)一步放開。民營(yíng)企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的限額審批制，會(huì)逐步被規(guī)定條件的資格審議登記制取代。拿金融業(yè)來(lái)說，現(xiàn)在民生銀行雖然號(hào)稱是民營(yíng)企業(yè)，但仍屬于國(guó)家控股，而國(guó)家控股則依然具有國(guó)有企業(yè)所具備的一些弊端，單純的民營(yíng)企業(yè)則不然，盡管它也會(huì)存在這樣或者那樣的缺陷，但它的生存必須以贏利為前提，這就決定了它極為重視企業(yè)的發(fā)展，從而客觀上推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。

　 除了如何促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展外，茅于軾還就大家都關(guān)心的反腐敗問題談了自己的看法。近年來(lái)國(guó)家在反腐敗問題上下了很大的力氣，也取得了一定的成效，但仍然無(wú)法從根本上杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生，腐敗問題由此涉及到了政治體制改革的問題。他認(rèn)為，如何有效防止腐敗問題的產(chǎn)生，最重要的一點(diǎn)就是要減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。腐敗產(chǎn)生的一個(gè)重要原因是以前人們過于相信政府，以為市場(chǎng)出現(xiàn)的問題，政府一來(lái)就能解決，這實(shí)際上是錯(cuò)誤的。市場(chǎng)有其自身矛盾的一面，的確需要政府來(lái)進(jìn)行管理和調(diào)控，但政府不是萬(wàn)能的，政府也是由人組成，它同樣有其力所不及之處。茅于軾說，現(xiàn)在看來(lái)，政府可以不管的就不要管，能交給老百姓管的就讓老百姓自己去管，通過那些手中沒有太多政府權(quán)力、能夠全心全意為自己所代表行業(yè)謀福利的行業(yè)組織去處理，政府只是進(jìn)行一些宏觀上的調(diào)控即可。他指出，以往人們對(duì)政府是處于一種極端的信任之中，腐敗產(chǎn)生后，又開始走向了另一個(gè)極端。這對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說是一個(gè)非常危險(xiǎn)的事情。在這種情況下，政府要自己對(duì)自己要有一點(diǎn)懷疑精神。如果不對(duì)自己有一點(diǎn)懷疑的精神，相反老是認(rèn)為自己永遠(yuǎn)是正確的，會(huì)很容易產(chǎn)生一些不該產(chǎn)生的問題。另外，政府要能聽到不同的聲音，“兼聽則明、偏聽則暗”，同以前相比，這幾年國(guó)家已經(jīng)有很大的進(jìn)步，不同的聲音已經(jīng)開始出現(xiàn)，但還需要不斷地加強(qiáng)，目前政府也正在朝這個(gè)方向努力。本報(bào)駐京記者鞠培霞