傅志寰是在此間召開(kāi)的全國(guó)鐵路客運(yùn)公司座談會(huì)上宣布這一消息的。鐵道部已經(jīng)確定了“政企分開(kāi)、網(wǎng)運(yùn)分離、引入競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)監(jiān)管”的改革總體思路。實(shí)施“網(wǎng)運(yùn)分離”，就是把具有競(jìng)爭(zhēng)性的客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和具有自然壟斷性的鐵路路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施分離開(kāi)。組建客運(yùn)公司是推進(jìn)“網(wǎng)運(yùn)分離”改革的切入點(diǎn)和突破口，是構(gòu)建鐵路客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的迫切要求。