“九五”計(jì)劃的圓滿完成和GDP保持較高速度增長(zhǎng)標(biāo)志著“十五”計(jì)劃的良好前景，展望中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，樂觀的同時(shí)也透露出一些憂慮，這是近日經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員樊綱在接受記者采訪時(shí)的表述，他指出，我們?cè)谏鐣?huì)發(fā)展方面還存在著三個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，這將會(huì)對(duì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)很大的危害。
首先，目前改革的關(guān)鍵還是體制問(wèn)題，樊綱認(rèn)為應(yīng)該把如何推動(dòng)改革作為一件頭等大事來(lái)抓。我國(guó)現(xiàn)在還存在著大量的制度成本、政府成本，企業(yè)、個(gè)人包括政府每天要花費(fèi)很多的精力、人力和財(cái)力去和政府的審批打交道，造成資本的大量浪費(fèi)。在他看來(lái)，大多數(shù)人一談起改革，就會(huì)認(rèn)為已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，現(xiàn)在的關(guān)鍵是發(fā)展，是技術(shù)創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、全球化的情況下，競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)被擺在了第一位，競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵就是看誰(shuí)的生產(chǎn)成本低，技術(shù)再新，在這種低效的運(yùn)作下，也會(huì)導(dǎo)致很高的成本，從而降低你的競(jìng)爭(zhēng)力。從吸引外資、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)等方面看，現(xiàn)在大家基本的情況都差不多，可比的就是政府、政策和投資環(huán)境，比誰(shuí)的制度成本低了。
其次，技術(shù)并非越高新越好。樊綱說(shuō)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)重要的概念是“適當(dāng)?shù)募夹g(shù)”（ProperTechnology），其涵義主要是：對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，并不是技術(shù)越“高新”越好；在一定的階段上，由其生產(chǎn)要素、資源稟賦結(jié)構(gòu)和各方面條件所決定，只有某些技術(shù)和某些技術(shù)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于這個(gè)國(guó)家或這個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是能夠贏利的，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的。簡(jiǎn)而言之，“適當(dāng)?shù)募夹g(shù)”就是在一定發(fā)展階段的一定成本條件下使企業(yè)能夠贏利而不是使其虧損的技術(shù)。在“高新科技”不是我們自己發(fā)明的情況下，如果一味地追求利用“高新科技”，特別是那些本身不需要利用許多勞動(dòng)力的、自動(dòng)化程度較高的高新科技，我們的企業(yè)往往就會(huì)虧損，我們就會(huì)不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)橐环N由發(fā)達(dá)國(guó)家或跨國(guó)公司發(fā)明的“高新科技”，我們要利用它，就要比發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)明它的那個(gè)公司至少多支付兩筆費(fèi)用：一是新技術(shù)的“專利費(fèi)”。發(fā)明新技術(shù)的企業(yè)除了要收回它的研發(fā)成本之外，還要獲取高額的創(chuàng)新利潤(rùn)，它有時(shí)體現(xiàn)在先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的高額創(chuàng)新利潤(rùn)之中。第二，在資本稀缺的發(fā)展中國(guó)家，為了購(gòu)買技術(shù)所需資金的成本也會(huì)比別人更高。這樣，我們利用這一技術(shù)的資本、技術(shù)成本就要比別人高。而如果這一技術(shù)本身并不需要利用許多勞動(dòng)力，我們不能在勞動(dòng)成本這一項(xiàng)使總成本有所降低、我們就會(huì)要么生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品而成本比人家高、甚至成本高于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格，導(dǎo)致企業(yè)虧損；要么售價(jià)比人家高而賣不出東西，還是虧損。
他認(rèn)為，對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果片面地、絕對(duì)地、盲目地去追求“高新技術(shù)”，甚至以“高新技術(shù)”作為投資項(xiàng)目決策的主要標(biāo)準(zhǔn)，而不是實(shí)事求是分析我們的具體條件，并且堅(jiān)持企業(yè)必須以贏利為目的這一基本的經(jīng)濟(jì)原則，遲早會(huì)陷入困境，引發(fā)出企業(yè)虧損、不良債務(wù)增多、金融風(fēng)險(xiǎn)增大等一系列問(wèn)題�！斑m當(dāng)?shù)募夹g(shù)”的優(yōu)點(diǎn)就在于它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念：當(dāng)條件發(fā)生變化時(shí)，“適當(dāng)?shù)摹北旧硪簿碗S之發(fā)生變化。技術(shù)的進(jìn)步、技術(shù)構(gòu)成的提高、產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的提升，都是一個(gè)過(guò)程。當(dāng)我們有了贏利，資本積累增多，開始有錢搞教育，搞研發(fā)，同時(shí)隨著各種技術(shù)的應(yīng)用和生產(chǎn)的發(fā)展，使得工人的技術(shù)水平逐步提高，我們的“適當(dāng)?shù)募夹g(shù)”的水平也就會(huì)不斷提高，最終達(dá)到我們自己也能創(chuàng)造出來(lái)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“高新技術(shù)”水平。
第三，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱。樊綱說(shuō)，目前許多人認(rèn)為，高新技術(shù)是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)，我們國(guó)家也應(yīng)該建設(shè)大量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這種看法實(shí)際上是不正確的。
對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的確是新興產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。比如美國(guó)，新興產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)和相關(guān)的投資，帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)近3個(gè)百分點(diǎn)。而作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，盡管新興產(chǎn)業(yè)也發(fā)展很快，但由于技術(shù)相對(duì)落后，體制上也有許多不適應(yīng)的地方，在可預(yù)見的將來(lái)，即使我們能夠緊緊跟上，新興產(chǎn)業(yè)能夠每年帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)很不錯(cuò)了。而作為發(fā)展中國(guó)家，我們不能只滿足于2－3％的增長(zhǎng)，而是要增長(zhǎng)得更快，這樣才能縮短差距，比如說(shuō)每年要增長(zhǎng)7－8％，那么，剩下的那個(gè)5－6個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)從哪里來(lái)？顯然還得靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的不同階段所具有的“有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”是不同的。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不一定是發(fā)展中國(guó)家的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)達(dá)國(guó)家收入和生產(chǎn)成本的提高，使得一些產(chǎn)業(yè)不再具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而它們對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)則可能正是有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，比如大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中國(guó)家正可以利用大量閑在的勞動(dòng)力靠這些產(chǎn)業(yè)來(lái)增加就業(yè)、積累資本、提高技術(shù)。所以，用發(fā)達(dá)國(guó)家“新經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)指導(dǎo)我們發(fā)展中國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整，是錯(cuò)誤的。因此，現(xiàn)在還必須依靠我們的資源比較優(yōu)勢(shì)（以及其他一些相對(duì)優(yōu)勢(shì)），即勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì)，還得在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)、在很大程度上依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。從另一個(gè)角度看，在全球化的今天，我們?nèi)绻粴g迎來(lái)料加工型的外來(lái)投資，結(jié)果就是把這些投資驅(qū)趕到其他發(fā)展中國(guó)家去，到它們那里去創(chuàng)造就業(yè)。這正是在這個(gè)發(fā)展中國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的世界上我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手熱烈歡迎的事情。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并不像有人認(rèn)為的那樣是我們的“悲哀”，而是我們作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)，正確地利用了我們的比較優(yōu)勢(shì)。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我們國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉，將仍然是成本較低的勞動(dòng)力和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。本報(bào)駐京記者鞠培霞
