中央經(jīng)濟工作會議政策取向，如何影響百姓“錢袋子”？

中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。民之所望，政之所向。老百姓關切的事，就是中央關注的事，也是2025年要重點抓好的事。會議釋放出的信號將怎樣影響你我？大眾新聞記者為你劃重點。

【“適度寬松”的貨幣政策與老百姓錢袋子息息相關】

會議要求，要實施適度寬松的貨幣政策。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，適時降準降息，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預期目標相匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，創(chuàng)新金融工具，維護金融市場穩(wěn)定。

我國貨幣政策的基調(diào)，此前多年都主要強調(diào)“穩(wěn)健”，此次調(diào)整為“適度寬松”。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，實施“適度寬松”的貨幣政策，意味著明年還會進一步降準降息。一般而言，對于儲戶來說，降準降息意味著銀行存款利率可能會隨之走低，資金存入銀行所獲得的利息收入會相應減少。

與此同時，對個人消費者來說，房貸、車貸等各類消費貸款的利率可能會出現(xiàn)不同程度的下降。例如，2024年以來，貸款市場報價利率（LPR）三次下降，至今1年期貸款市場報價利率（LPR）已累計下降35個基點，5年期以上貸款市場報價利率（LPR）已累計下降60個基點。在此帶動下，貸款實際利率進一步下行，居民房貸利率也降至歷史低位，買房貸款要付的利息有所減少。

【全方位擴大內(nèi)需，消費者得更多實惠】

會議明確，要大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求。實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力、意愿和層級。適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準。加力擴圍實施“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費場景，擴大服務消費，促進文化旅游業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟。

此次會議進一步彰顯了擴大內(nèi)需的鮮明導向?；赝?024年，提振消費一直是宏觀經(jīng)濟政策施力的焦點之一：7月30日中央政治局會議明確強調(diào)，要以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求；9月26日中央政治局會議進一步指出，要把促消費和惠民生結合起來，促進中低收入群體增收，提升消費結構。同時，我國推出了多項政策，持續(xù)發(fā)力促消費。今年年初，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，各方面已出臺實施細則近300項。就在這幾天，年末消費旺季即將到來，多地啟動新一輪消費券發(fā)放，以提振消費者信心。

有專家認為，消費品以舊換新政策有望延續(xù)、擴圍、擴容，在今年全面支持家電、汽車的基礎上，明年有望全面支持消費電子、小家電、家具、建材等領域。因此，如果你和你的家庭有購買、置換汽車、家電等計劃，很有可能會享受更多優(yōu)惠，更加省錢。

【推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，滿足多樣化住房需求】

會議明確，要有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。合理控制新增房地產(chǎn)用地供應，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作。推動構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建相關基礎性制度。

樓市關乎民生，也關系到居民的存量財富。此次中央經(jīng)濟工作會議釋放了更加積極的信號。2024年9月26日中共中央政治局會議后，多部門打出促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策“組合拳”，各地特別是一線城市紛紛調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)市場相關政策，力促市場回暖。專家預測，明年房地產(chǎn)有望企穩(wěn)，并帶來正向財富效應，助力提振消費、擴大內(nèi)需，推動經(jīng)濟回升向好。

這兩年，相信有很多人都能感受到，傳統(tǒng)的房地產(chǎn)發(fā)展模式難以為繼。未來的房地產(chǎn)將向何處發(fā)展？從支撐城市擴張轉(zhuǎn)向參與城市更新，從增量拉動轉(zhuǎn)為增量存量聯(lián)動……房地產(chǎn)發(fā)展要圍繞老百姓在新發(fā)展階段的多樣化住房需求。未來，將打造更多安全、舒適、綠色、智慧的好房子，成為滿足人民美好生活需要的重要途徑。

【促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)差距將進一步縮小】

會議提出，要統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。嚴守耕地紅線，嚴格耕地占補平衡管理。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。保護種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)積極性，健全糧食價格形成機制。因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。

城鄉(xiāng)關系是經(jīng)濟社會發(fā)展中一項基本關系。長期以來，與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐比較緩慢，“一條腿長、一條腿短”問題比較突出，農(nóng)業(yè)基礎還不穩(wěn)固。與此同時，我國14億多人口，近5億在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村既是巨大的消費市場，又是巨大的要素市場，是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分。正因如此，必須深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。既要以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐，又要推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動和平等交換。

落實好會議部署，關鍵是要千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。新的一年，隨著更多農(nóng)村資源要素激活、農(nóng)民收入渠道增加，農(nóng)村居民人均可支配收入將穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)居民收入的絕對差距不斷縮小。

【創(chuàng)造更多有利條件，促進重點群體就業(yè)】

會議提出，要加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。實施重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進重點群體就業(yè)。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，保障困難群眾基本生活。

我們常說，就業(yè)是最基本的民生。今年，青年、農(nóng)民工、低收入家庭和失業(yè)人員等重點就業(yè)群體在就業(yè)過程中面臨不同困難，是大家的共同感知。經(jīng)濟發(fā)展越是承壓前行，民生工作越是要抓緊抓好。一方面我國就業(yè)市場存在較大壓力，另一方面，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，市場潛力大、經(jīng)濟韌性強等有利條件沒有改變。這些有利條件將成為穩(wěn)就業(yè)的重要保障。

從穩(wěn)就業(yè)、增收入，到兜底線、織密網(wǎng)，再到促進人口高質(zhì)量發(fā)展，今年以來，各地區(qū)各部門持續(xù)推出民生所急、民心所向的政策措施。拿最近的兩件事來說，近日，10部門印發(fā)《關于進一步做好留學人才回國服務工作的意見》，將留學回國人才納入國家統(tǒng)一的就業(yè)政策體系，促進留學回國人才高質(zhì)量充分就業(yè)。不久前，青島市發(fā)布“媽媽崗”用人目錄，釋放一批上班靈活、有工作彈性、有質(zhì)量有溫度的適合“寶媽”等群體的就業(yè)崗位。

會議對穩(wěn)就業(yè)的細致部署，充分體現(xiàn)了對就業(yè)的這個最大民生問題的重視。明年，隨著一系列穩(wěn)就業(yè)舉措的進一步落實，能夠帶動更多就業(yè)崗位。此外，現(xiàn)代服務業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等的不斷發(fā)展，也將成為創(chuàng)造就業(yè)的重要領域。

聚焦“國之大者”，回應“民之關切”。新的一年，堅持干字當頭，增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為，確保黨中央各項決策部署落到實處，我們就有信心實現(xiàn)更高的目標。

（大眾新聞記者 于新悅 策劃 趙洪杰）