進一步全面深化改革要以經(jīng)濟體制改革為牽引——論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神
高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，把“以經(jīng)濟體制改革為牽引”列入指導(dǎo)思想，將“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”放在“七個聚焦”首位，充分彰顯了經(jīng)濟體制改革的重要性，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化指明了主攻方向。
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。習(xí)近平總書記指出，經(jīng)濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發(fā)而動全身的作用。改革實踐充分證明，抓住經(jīng)濟體制改革“牛鼻子”，發(fā)揮好牽引作用，就能以重點帶動全局，引領(lǐng)其他領(lǐng)域改革不斷深入，從而使各方面的改革形成合力。青島具有國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，在全國全省改革發(fā)展大局中占有重要位置。我們要自覺把改革擺在更加突出位置，注重發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，以精準務(wù)實舉措推動各領(lǐng)域改革持續(xù)向縱深推進，打開進一步全面深化改革新局面。
要處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題。習(xí)近平總書記指出，進一步處理好政府和市場關(guān)系，實際上就是要處理好在資源配置中市場起決定性作用還是政府起決定性作用這個問題。當(dāng)前，推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分，如市場體系仍不健全、市場發(fā)育還不充分、政府和市場的關(guān)系尚未完全理順等。這些問題都是社會主要矛盾變化的反映，是發(fā)展中的問題，必須進一步全面深化改革，從體制機制上推動解決。面向未來，我們要準確把握改革的戰(zhàn)略重點，開展首創(chuàng)性、集成式、差異化改革探索，堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。
要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。近年來，青島深入實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強新一代信息技術(shù)、人工智能、新型顯示等新興產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力打下堅實基礎(chǔ)。面向未來，我們要進一步健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，在“加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制”等方面下更大功夫，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。同時，按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。
要在擴大國際合作中提升開放能力。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。習(xí)近平總書記強調(diào)，改革和開放相輔相成、相互促進，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。青島立于開放、興于開放，外向型經(jīng)濟活躍，擁有上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)等高能級開放平臺，舉辦過上合組織青島峰會、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、上合組織國家綠色發(fā)展論壇等國際性會議活動，國際友城朋友圈遍布全球50個國家88個城市。面向未來，我們要主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，努力打造高水平對外開放新高地。同時，深化外商投資和對外投資管理體制改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不斷提高貿(mào)易和投資便利化水平。
進一步全面深化改革是一場深刻而全面的社會變革。只要我們抓住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”，注重發(fā)揮其牽引作用，使各方面體制改革朝著構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的方向協(xié)同推進，一定能不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，為推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力！（青島日報評論員）
