青島發(fā)布2024年住房發(fā)展計(jì)劃：新增保障住房2.1萬套，計(jì)劃改造城中村122個(gè)

青島日報(bào)社／觀海新聞5月22日訊 住房是民生之要，“居者有其屋”，是老百姓的樸素愿望。近日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了青島市2024年住房發(fā)展計(jì)劃，為我市今年住房發(fā)展明確了目標(biāo)和路徑。

明確“三大目標(biāo)”

突出住房保障屬性，加快實(shí)現(xiàn)“住有所居”。堅(jiān)持市場與保障相結(jié)合，產(chǎn)權(quán)與租賃相統(tǒng)籌，整體考慮商品住房與保障性住房、產(chǎn)權(quán)型住房與租賃型住房在總體供給中的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，保障工薪收入群體剛性住房需求，滿足居民多樣化改善性住房需求。結(jié)合優(yōu)質(zhì)自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，提供差異化住房產(chǎn)品，滿足不同購房群體需求。2024年，全市新增城鎮(zhèn)住房約9．07萬套。其中，上市商品住宅約3．4萬套，基本建成城中村改造和棚戶區(qū)改造安置住房約3．57萬套（城中村改造安置住房約3．43萬套，棚戶區(qū)改造安置住房約0．14萬套），新增保障住房2．1萬套。

全面提升住房品質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)“住有宜居”。從空間布局、活動(dòng)空間、交通組織、綠化景觀、建筑環(huán)境、智慧管理等方面入手，提高新建住房設(shè)計(jì)建造水平和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展綠色建筑和綠色建造，建設(shè)安全耐久、智慧科技、綠色低碳、健康舒適的品質(zhì)住房。通過觀摩項(xiàng)目、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、交流經(jīng)驗(yàn)、推介宣傳等方式，展示品質(zhì)住房建設(shè)成果，努力提升住房品質(zhì)。

優(yōu)化住房空間布局，引導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)“職住平衡”。提高住房供需空間匹配度，推進(jìn)以公共交通和軌道交通為導(dǎo)向的TOD開發(fā)模式，提高軌道交通站點(diǎn)周邊保障性住房供應(yīng)比例。緊密結(jié)合人才就業(yè)集聚區(qū)域配置保障性租賃住房，推動(dòng)“職住平衡”。落實(shí)好保障性住房建設(shè)指標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化商品住房和保障性住房供給結(jié)構(gòu)。

聚焦“三大任務(wù)”

首先，有序做好住房供應(yīng)——

優(yōu)化土地供應(yīng)，保障住房建設(shè)需求。圍繞推動(dòng)房地產(chǎn)供給側(cè)調(diào)整和提升高品質(zhì)住宅整體水平，根據(jù)以人定房、以房定地的原則，結(jié)合人口流入、去化周期、市場需求等，科學(xué)制定年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，合理安排土地供應(yīng)。2024年計(jì)劃新增住宅用地供應(yīng)量約353．8公頃。

編制發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大保障性住房規(guī)模。以規(guī)劃建設(shè)保障性住房為重點(diǎn)，持續(xù)提升住房保障水平。編制《青島市保障性租賃住房發(fā)展規(guī)劃（2023－2025年）》，制發(fā)《青島市規(guī)劃建設(shè)保障性住房實(shí)施方案》及配套政策。加大保障性住房建設(shè)和供給，2024年新增保障住房2．1萬套左右，其中新開工配售型保障性住房0．6萬套左右，以65－95平方米中小戶型為主，適度建設(shè)95平方米以上戶型；建設(shè)籌集保障性租賃住房1．5萬套（間）左右，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主。2024年實(shí)物配租保障性住房不少于0．45萬套，其中公租房不少于0．15萬套、保障性租賃住房不少于0．3萬套（間）；發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼不少于1萬戶。

完善實(shí)施方案，積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。編制《青島市城中村改造發(fā)展規(guī)劃》，明確城中村改造目標(biāo)、改造方式和改造類型，提出城中村改造發(fā)展指引、計(jì)劃時(shí)序。健全完善配套政策體系，制定實(shí)施方案、指導(dǎo)意見、資金管理辦法、集體土地房屋征收補(bǔ)償辦法等，推進(jìn)城中村改造工作。2024年計(jì)劃改造城中村122個(gè)，涉及村（居）民7．8萬戶，計(jì)劃開工建設(shè)11．65萬套，基本建成3．43萬套，實(shí)現(xiàn)9800戶居民回遷。

其次，全面提升住房品質(zhì)——

提升住房設(shè)計(jì)水平。從人民群眾的居住體驗(yàn)出發(fā)，提升住宅設(shè)計(jì)水平。落實(shí)《山東省高品質(zhì)住宅設(shè)計(jì)指引》《青島市建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量提升指引》等要求，編制青島市“好房子”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為好房子建設(shè)提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)品質(zhì)住房相關(guān)技術(shù)研發(fā)，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持綠色、智慧、數(shù)字等技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)融合創(chuàng)新，合力提升住房設(shè)計(jì)水平。

提高建筑質(zhì)量水平。嚴(yán)控工程質(zhì)量，落實(shí)《青島市住宅設(shè)計(jì)常見問題防治技術(shù)導(dǎo)則》《青島市住宅工程質(zhì)量常見問題防治技術(shù)導(dǎo)則》《關(guān)于加強(qiáng)新建住宅工程交付保修相關(guān)工作的通知》等要求，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，全面落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五方主體質(zhì)量終身責(zé)任。聚焦住宅常見質(zhì)量問題，持續(xù)整治住宅滲漏、開裂、隔音效果差等問題。采取分戶驗(yàn)收可視化、實(shí)施交付前業(yè)主開放活動(dòng)、強(qiáng)化交付保修，將“先驗(yàn)房后收房”迭代升級為“先驗(yàn)后收保維修”的“青島住宅＋”新模式。

推廣綠色建筑。加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，落實(shí)山東省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色金融支持綠色建筑政策體系，2024年全市新增綠色建筑1000萬平方米，開工裝配式建筑200萬平方米，實(shí)施既有居住建筑節(jié)能保暖改造450萬平方米。到2024年年底，城鎮(zhèn)新建住宅100％達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)老舊小區(qū)改造。有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2024年啟動(dòng)改造433個(gè)老舊小區(qū)，惠及居民13．2萬戶。落實(shí)菜單式改造方式，推進(jìn)實(shí)施老舊小區(qū)外墻保溫、雨污分流、園林綠化、停車設(shè)施、海綿城市等改造，統(tǒng)籌推進(jìn)有條件的樓棟加裝電梯。結(jié)合推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，增設(shè)便民服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊一老一幼等設(shè)施短板，加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造，推動(dòng)改造由小區(qū)向街區(qū)拓展延伸，實(shí)現(xiàn)從“好房子”到“好小區(qū)”，從“好小區(qū)”到“好社區(qū)”的品質(zhì)提升。

再次，優(yōu)化住房空間布局——

落實(shí)以需定建、分區(qū)指引。重點(diǎn)在沿海一線、城區(qū)核心優(yōu)質(zhì)地段，打造低密度、高品質(zhì)住宅項(xiàng)目，滿足存量人口住房改善和高端人才購房需求。優(yōu)先在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)等軌道交通周邊布局建設(shè)滿足新市民、青年人剛需的住房。發(fā)揮嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)等依山傍海、旅游資源豐富的自然優(yōu)勢，增加文旅、康養(yǎng)主題型住房項(xiàng)目供給。發(fā)揮平度市、萊西市等河湖田園風(fēng)光優(yōu)勢，在大沽河沿岸、萊西湖等地結(jié)合近郊游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游，建設(shè)休閑度假住房。

大力推動(dòng)TOD開發(fā)模式。堅(jiān)持以公共交通和軌道交通為導(dǎo)向，結(jié)合青島市軌道線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)地鐵站點(diǎn)周邊住房用地控制，充分利用軌道線網(wǎng)的交通優(yōu)勢，在就業(yè)崗位密集、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，適當(dāng)提高居住用地供應(yīng)比例。結(jié)合住房發(fā)展新要求，優(yōu)化空間布局，提高通勤效率，著力滿足新市民、青年人更高水平、更高質(zhì)量的居住需求。

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引導(dǎo)調(diào)整優(yōu)化布局。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、重要產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化聚集區(qū)、成熟商圈、消費(fèi)中心和引進(jìn)人才較為集中的各類就業(yè)中心，深入挖掘周邊地塊的潛力，加大就業(yè)中心周邊住房供應(yīng)力度。結(jié)合城中村改造建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)等多種方式，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，鼓勵(lì)和支持專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營和管理保障性租賃住房。

落實(shí)好保障性住房建設(shè)指標(biāo)。深入推進(jìn)住房保障領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過增加配售型房源供應(yīng)，構(gòu)建公租房、保租房和保障性住房為主體的住房保障體系。全面摸清住房供需情況，在需求旺盛、適宜發(fā)展保障性住房的市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)落實(shí)保障性住房建設(shè)指標(biāo)，優(yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域布局保障性住房，實(shí)現(xiàn)供需總量平衡、戶型結(jié)構(gòu)適配、空間布局適宜。（青島日報(bào)／觀海新聞?dòng)浾?王冰潔）