六大行動(dòng) 43條政策措施！ 嶗山區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)

青島新聞網(wǎng)7月6日訊（記者 朱穎）7月6日，記者從嶗山區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)獲悉，日前，嶗山區(qū)印發(fā)了《中共青島市嶗山區(qū)委、青島市嶗山區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》?！兑庖姟钒笮袆?dòng)，共43條。

服務(wù)助企行動(dòng)

著眼打造優(yōu)質(zhì)暖心的服務(wù)環(huán)境，新出臺(tái)了13條政策措施，其中6條為創(chuàng)新類。如，實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“一張點(diǎn)菜單·全程幫代辦”。此項(xiàng)創(chuàng)新類措施全省領(lǐng)先。主要是：聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目落地全生命周期，創(chuàng)新推出集成商事登記審批模塊、建設(shè)項(xiàng)目審批模塊以及個(gè)性化定制的N個(gè)類別審批模塊的“1＋1＋N”菜單式審批模式，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目審批“一站式”辦理。

如，率先推行“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照＋”。此項(xiàng)措施，通過打通國(guó)家電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照平臺(tái)與青島市企業(yè)開辦一體化平臺(tái)等數(shù)據(jù)端口，以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為依托，關(guān)聯(lián)食品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)性演出許可證等市場(chǎng)主體電子許可證信息，提供免費(fèi)印章申領(lǐng)、證章自助領(lǐng)取、郵寄服務(wù)、企業(yè)登記檔案“微查詢”等服務(wù)。

再如，開通“嶗省事”流動(dòng)審批服務(wù)車。在這項(xiàng)措施中，嶗山區(qū)打造了集行政審批、公共服務(wù)、政策解讀、難點(diǎn)答疑等為一體的全功能、全要素、全領(lǐng)域“流動(dòng)審批大廳”，常態(tài)化開展審批服務(wù)“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目”，變“坐等服務(wù)”為“直通車上門服務(wù)”，打造“家門口”的移動(dòng)大廳。

政策惠企行動(dòng)

著眼打造高效供給的政策環(huán)境，新出臺(tái)了6條政策措施，其中2條為創(chuàng)新類。

如，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)政策體系。結(jié)合產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展需求，對(duì)金融法務(wù)區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一批產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了優(yōu)化提升，全年計(jì)劃兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金30億元。

如新出臺(tái)“工業(yè)上樓”工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)及政策措施。這是今年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，通過強(qiáng)化土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)等5方面政策扶持舉措，集中力量引進(jìn)培育虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥健康領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，切實(shí)把“政策紅利”轉(zhuǎn)化為企業(yè)“發(fā)展動(dòng)力”。全年?duì)幦〗ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)載體空間50萬(wàn)平方米以上。

再如，打造高成長(zhǎng)中小企業(yè)培育賽道。嶗山區(qū)非常重視中小型企業(yè)的培育和發(fā)展。這項(xiàng)政策，主要錨定“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新小巨人企業(yè)”和“雛鷹企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”兩條培育體系，打造“專精特新企業(yè)梯度發(fā)展、新經(jīng)濟(jì)高成長(zhǎng)企業(yè)快速崛起”兩條培育賽道，對(duì)于新認(rèn)定的獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)、瞪羚企業(yè)分別給予每家300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

法治護(hù)企行動(dòng)

著眼打造公平有序的法治環(huán)境，新出臺(tái)了6條政策措施，其中2條為創(chuàng)新類。

如，完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。這項(xiàng)措施的力度還是非常大的。對(duì)已履行生效法律文書確定義務(wù)的企業(yè)和企業(yè)家，主動(dòng)開展解除限高措施、屏蔽相關(guān)失信被執(zhí)行人信息、出具《誠(chéng)信履行證明書》等工作，最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響。

如，設(shè)立議政建言檢察聯(lián)系點(diǎn)。這是一項(xiàng)全國(guó)領(lǐng)先的創(chuàng)新性舉措。主要內(nèi)容是：創(chuàng)新協(xié)同統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域，針對(duì)案情簡(jiǎn)單、事關(guān)企業(yè)切身利益的緊急事項(xiàng)，以辦案人直接對(duì)接職能部門負(fù)責(zé)人的方式，督促職能部門在較短時(shí)間內(nèi)解決企業(yè)難題。對(duì)企業(yè)反映的立法層面問題，通過檢察建議與議政建言一體化推動(dòng)的方式，推動(dòng)立法修法完善，為企業(yè)維權(quán)提供法律保障。

再如，提供“金融”特色惠企法律服務(wù)。這也是一項(xiàng)全國(guó)領(lǐng)先的創(chuàng)新性舉措。主要做法是：創(chuàng)新建設(shè)金融法務(wù)大廈，打造“優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境”會(huì)客廳，成立“前店后場(chǎng)”金智企法律服務(wù)中心，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供從設(shè)立到成長(zhǎng)、發(fā)展、成熟、清算、破產(chǎn)、注銷等涵蓋企業(yè)全生命周期、全業(yè)務(wù)、全領(lǐng)域的法律服務(wù)。

市場(chǎng)興企行動(dòng)

著眼打造開放包容的市場(chǎng)環(huán)境，新出臺(tái)了4條政策措施。這4條都是深化類，但是資金扶持的力度都很大。

如，組織開展“政銀攜手益小微”系列行動(dòng)。通過深化政銀合作，通過加強(qiáng)和銀行對(duì)接、召開產(chǎn)品推介會(huì)等，全年?duì)幦∈谛拍繕?biāo)額不低于5．4億元。

如，鼓勵(lì)企業(yè)“抱團(tuán)出海”搶抓訂單。積極向全區(qū)企業(yè)宣傳推介境外參展、“齊魯進(jìn)口貸”、出口信用險(xiǎn)等相關(guān)支持政策，定期組織企業(yè)赴日韓、歐盟等地開展商務(wù)洽談活動(dòng)，鼓勵(lì)出口企業(yè)建立海外倉(cāng)，支持開展“前展后倉(cāng)”經(jīng)營(yíng)模式，幫助企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。

再如，開展“百場(chǎng)”助力消費(fèi)主題活動(dòng)。依托《嶗山區(qū)促消費(fèi)穩(wěn)市場(chǎng)十五條舉措》，全年投入2400萬(wàn)元資金，開展100場(chǎng)主題促消費(fèi)活動(dòng)，充分發(fā)揮政府資金杠桿作用，撬動(dòng)商超、汽車、家電、餐飲等領(lǐng)域市場(chǎng)資源配置，激發(fā)全區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展活力。

要素聯(lián)企行動(dòng)

著眼打造保障有力的要素環(huán)境，新出臺(tái)了7條政策措施，其中1條為創(chuàng)新類。

如，開展不動(dòng)產(chǎn)“一碼關(guān)聯(lián)”。以不動(dòng)產(chǎn)單元代碼作為數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)互認(rèn)的關(guān)鍵字段，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)單元代碼縱向關(guān)聯(lián)用地、規(guī)劃、建設(shè)、門牌編劃、驗(yàn)收各階段，橫向關(guān)聯(lián)交易、核稅、繳費(fèi)等事項(xiàng)，全面實(shí)現(xiàn)“不動(dòng)產(chǎn)登記一證一碼”，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)信息的精準(zhǔn)共享，新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全生命周期管理“一碼關(guān)聯(lián)”。

再如，非現(xiàn)場(chǎng)踏勘業(yè)務(wù)全部“即來即辦”。19個(gè)住建領(lǐng)域的審批和為民服務(wù)事項(xiàng)中，除消防驗(yàn)收、房屋專項(xiàng)維修資金申請(qǐng)使用、房屋專項(xiàng)維修資金繳納標(biāo)準(zhǔn)更改及免交業(yè)務(wù)、物業(yè)管理區(qū)域劃分等4個(gè)法定必須現(xiàn)場(chǎng)踏勘的事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)實(shí)行“即來即辦”。

人文暖企行動(dòng)

著眼打造宜居宜業(yè)的人文環(huán)境，新出臺(tái)了7條政策措施，其中3條為創(chuàng)新類。

如，完善學(xué)前教育招生“一網(wǎng)通辦”。設(shè)計(jì)研發(fā)幼兒園招生服務(wù)平臺(tái)，并接入“愛山東”APP（政務(wù)服務(wù)平臺(tái)），共享大數(shù)據(jù)信息，嶗山區(qū)域內(nèi)適齡入園兒童全面實(shí)現(xiàn)“掌上報(bào)名”，通過網(wǎng)上審核和錄取，為家長(zhǎng)提供“一站式”服務(wù)，讓家長(zhǎng)“零跑腿”，推動(dòng)幼兒園工作提速增效，實(shí)現(xiàn)“雙向受益”。

如，建立異地就醫(yī)網(wǎng)上“綠色通道”。優(yōu)化經(jīng)辦流程，承諾制辦理異地醫(yī)保備案，無需任何材料、即用即批。創(chuàng)新開設(shè)異地就醫(yī)受理郵箱，參保人通過郵箱反饋問題，后臺(tái)專人即時(shí)處理，通過電話指導(dǎo)異地就醫(yī)人員備案、一站式結(jié)算等工作，及時(shí)處理異地院端聯(lián)網(wǎng)不成功等問題，提高參保群眾異地就醫(yī)便利度。

再如，開展功能社區(qū)“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)。這一項(xiàng)為全省領(lǐng)先的創(chuàng)新類舉措，主要內(nèi)容是：統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生資源，為企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能社區(qū)提供“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)。設(shè)立“家庭醫(yī)生服務(wù)點(diǎn)”，派駐“健康管家”，協(xié)助建立健康體檢、評(píng)估和干預(yù)制度，組織進(jìn)行健康數(shù)據(jù)分析、健康教育與促進(jìn)、不定期上門送醫(yī)等健康管理服務(wù)，并根據(jù)企業(yè)職工個(gè)體差異化需求，提供中醫(yī)藥保健、孕產(chǎn)婦保健等個(gè)性化簽約服務(wù)包，打造嶗山“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)升級(jí)版。