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與兒童“友好”,城市更“可愛”

2023-06-01 15:19    青報(bào)觀象山

今天是“六一”國(guó)際兒童節(jié),這個(gè)節(jié)日被網(wǎng)友形象地描述為“小朋友開心,大朋友向往”。

根據(jù)最新的第七次人口普查數(shù)據(jù),青島全市人口中,0-14歲人口為1552097人,占15.41%。為這一群體創(chuàng)造良好的家庭、社會(huì)和學(xué)習(xí)環(huán)境,讓他們健康、快樂、幸福地成長(zhǎng),是城市發(fā)展的應(yīng)有之義。

如今,這項(xiàng)工作有了一個(gè)“強(qiáng)抓手”——就在不久前,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦聯(lián)合印發(fā)通知,公布第二批建設(shè)國(guó)家兒童友好城市名單,青島成功入選。想來通過建設(shè)這一友好城市,定能讓青島這座城市成為“小朋友開心,大朋友向往”的理想之地。

李滄區(qū)九水東路幼兒園開展“六一嗨翻天精彩不重樣”活動(dòng) 張鷹 攝

建設(shè)兒童友好城市,青島已積累了很好的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,青島積極落實(shí)兒童優(yōu)先原則,遵循兒童成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)“一米高度看城市、看世界、看未來”理念融入城市發(fā)展全過程、全領(lǐng)域。青島堅(jiān)持將兒童友好融入城市發(fā)展的大局,不斷釋放兒童友好新動(dòng)能——青島市“十四五”規(guī)劃中明確將兒童友好城市創(chuàng)建列為重要目標(biāo),2022年、2023年,“兒童友好城市”連續(xù)兩年被寫入政府工作報(bào)告。

愛之,則為之計(jì)深遠(yuǎn)。兒童友好,不僅在于在現(xiàn)階段為兒童提供溫馨安全的生活環(huán)境,更關(guān)系到城市未來“主人翁”的成長(zhǎng),是為城市涵養(yǎng)和諧文明的人文氣質(zhì),培育健康健全的發(fā)展之基的“長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)”。以獲得創(chuàng)建城市為契機(jī),青島正從在社會(huì)政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長(zhǎng)空間友好、發(fā)展環(huán)境友好等五大維度全面發(fā)力,讓兒童友好理念深入人心,努力為兒童打造一座“可知可感可觸摸”的兒童友好之城。

01 頂格推進(jìn),合力創(chuàng)建,開展試點(diǎn)基礎(chǔ)實(shí)條件好

“兒童友好城市”這一概念在1996年第二屆聯(lián)合國(guó)人類居住大會(huì)上被首次提出,意在把城市可持續(xù)發(fā)展和兒童權(quán)利整合在一起,保障兒童的生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)。

2021年3月,我國(guó)發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要提出,要開展100個(gè)兒童友好城市示范。同年9月,國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等23部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》再次提出推進(jìn)兒童友好理念融入城市規(guī)劃建設(shè),從社會(huì)政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境等五個(gè)維度充分體現(xiàn)兒童友好,到2025年,在人口超過100萬的城市中選取改革意愿強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)、建設(shè)條件成熟的100個(gè)左右城市作為試點(diǎn)城市,先行開展兒童友好城市建設(shè)。

青島對(duì)于兒童友好城市創(chuàng)建這一工作高度重視,動(dòng)手早、力度大——

成立由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、24個(gè)單位“一把手”組成的市兒童友好城市建設(shè)工作專班,2022年、2023年連續(xù)兩年將兒童友好城市建設(shè)寫入政府工作報(bào)告,列為市委、市政府重點(diǎn)工作,進(jìn)行責(zé)任分解,明確責(zé)任部門,推動(dòng)工作落實(shí)落地;

市發(fā)展改革委、市婦兒工委辦研究制定青島市兒童友好城市建設(shè)方案、目標(biāo)職責(zé),集合20項(xiàng)兒童友好政策舉措、30項(xiàng)預(yù)期成果、22個(gè)創(chuàng)新案例、76個(gè)兒童友好重大項(xiàng)目,印發(fā)《青島市兒童友好城市建設(shè)工作專班2023年工作要點(diǎn)》,匯總政策性文件7條、實(shí)事性項(xiàng)目14條、機(jī)制能力建設(shè)工作3條、重點(diǎn)工作及活動(dòng)28條,推動(dòng)兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振;

青島兒童友好城市標(biāo)識(shí)

市兒童友好城市建設(shè)專班辦公室正式發(fā)布青島兒童友好城市標(biāo)識(shí),準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)詮釋“青島兒童友好城市”的建設(shè)理念和豐富內(nèi)涵,更加鮮明地樹立起兒童友好城市事業(yè)發(fā)展的新理念;

……

在市委市政府大力推動(dòng)下,“兒童友好”正成為全社會(huì)的共同理念、行動(dòng)、責(zé)任和事業(yè)

——

5月19日,青島市兒童友好城市建設(shè)座談會(huì)在市婦女兒童活動(dòng)中心舉行,來自市檢察院、市教育局、市民政局、市園林和林業(yè)局、市衛(wèi)健委和有關(guān)社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人從職責(zé)出發(fā),為兒童友好城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。值得一提的是,座談會(huì)還邀請(qǐng)了海信學(xué)校六年級(jí)學(xué)生劉銘澤發(fā)言,在參加過青島建設(shè)兒童友好城市系列活動(dòng)的他眼中,“這么多以兒童為中心的活動(dòng),讓我切實(shí)感受到國(guó)家社會(huì)和家長(zhǎng)不僅只關(guān)注我們的學(xué)習(xí),更將兒童作為社會(huì)的一份子,在關(guān)愛的同時(shí)更多了份包容、尊重和理解”;

市政協(xié)、市政府相關(guān)職能部門和教育專家聯(lián)合開展“傾聽與商量”對(duì)話節(jié)目,推動(dòng)市委宣傳部、市紀(jì)委、市教育局等8部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的若干措施》,協(xié)同推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)。健全落實(shí)法治副校長(zhǎng)機(jī)制,全市3452名民警、166名檢察官走進(jìn)中、小學(xué)校,深入校園開展法治教育5000余次;

世界兒童日的主題燈光秀

2022年,在“世界兒童日”來臨契機(jī),青島南部沿海一線部分建筑點(diǎn)亮“兒童藍(lán)”,“世界兒童日”“兒童友好之城幸福美好家園”“兒童友好讓青島的明天更美好”等兒童友好標(biāo)語口號(hào)滾動(dòng)播放,與全市兒童共同慶祝專屬節(jié)日,共同暢想美好未來:……

頂格推進(jìn),合力創(chuàng)建,青島正讓更多“兒童友好”之舉從理念一步步變成生動(dòng)實(shí)景。

02“一米高度看城市”,讓兒童身心發(fā)展需求充分融入城市建設(shè)

建設(shè)兒童友好城市,寄托著人民對(duì)美好生活的向往,事關(guān)廣大兒童成長(zhǎng)發(fā)展和美好未來,更是將兒童作為主體納入城市生活空間,著力踐行“人民城市為人民”的重要舉措。

青島市婦聯(lián)凝聚合力打造“兒童友好?幸福家”“我的城市我做主”兒童職業(yè)體驗(yàn)研學(xué)夏令營(yíng)

“我希望在家門口就有滑梯。”“我希望山頭公園里有孩子玩的地方。”“我們這里是新建的小區(qū),希望能就近上學(xué)?!鳖^戴小紅帽、背著小挎包、拿著小本子,在“我的城市我做主”兒童調(diào)研活動(dòng)中,30名小小調(diào)研員用“一米高度”的視角審視城市環(huán)境,為青島參與兒童友好城市創(chuàng)建提出19條專屬于兒童的“金點(diǎn)子”?!吧钪心男┓矫娓惺艿綄?duì)兒童的友好?有哪些對(duì)兒童不友好的行為或現(xiàn)象?”孩子們還自主設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,用自己喜歡的形式制作問題卡,走上街頭開展調(diào)研。

青島新建的兒童友好“口袋公園”

市婦兒工委辦、城市更新和城市建設(shè)總指揮部讓兒童需求充分參與到城市規(guī)劃中,圍繞兒童服務(wù)和活動(dòng)需求,從青島市1225個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目中選樹了首批兒童友好口袋公園、學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生間等48個(gè)兒童友好項(xiàng)目。注重環(huán)保設(shè)計(jì)理念,利用城市空間綠地,在“家門口”打造色彩鮮明、材質(zhì)友好的兒童樂園;在城區(qū)和郊野,充分利用公共休閑空間,著力改造兒童友好公園,讓兒童身心發(fā)展需求充分融入青島城市建設(shè)。截至目前,48個(gè)項(xiàng)目已全部開工建設(shè),其中26個(gè)項(xiàng)目已建成并啟用。

校車上載有車載醫(yī)藥箱、應(yīng)急整理箱、卡通式座套座帽;衛(wèi)生間里設(shè)置嬰兒打理臺(tái)、兒童座椅;山頭公園中,孩子們?cè)诨荨⑸晨?、攀爬架上玩?!谇鄭u,兒童友好的理念已經(jīng)在每一個(gè)角落生根發(fā)芽。

青島開通全國(guó)首批“兒童友好校車”

青島強(qiáng)化兒童友好“全覆蓋”,率先在全國(guó)打造首批100輛兒童友好校車,建成市級(jí)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)中心,嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到2.7萬個(gè)。大力促進(jìn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)容,5年來新建改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園400余所,新增公辦學(xué)位27萬余個(gè);改造提升農(nóng)村薄弱幼兒園62所;持續(xù)發(fā)揮線上愛心托管驛站、愛心媽媽小屋導(dǎo)航平臺(tái)作用,獎(jiǎng)補(bǔ)職工子女寒暑假愛心托管驛站50個(gè),愛心媽媽小屋17個(gè)……

兒童也是獨(dú)特文化的擁有者。青島積極打造兒童友好“軟環(huán)境”,培育創(chuàng)作兒童友好文化,連續(xù)舉辦四屆青島兒童戲劇節(jié),惠及觀眾10余萬人,復(fù)排《傲慢公主》《阿拉丁神燈》等兒童劇48部,在全國(guó)演出500多場(chǎng),廣受小觀眾喜愛,培養(yǎng)提升廣大兒童藝術(shù)素質(zhì)。

03 聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)解決兒童急難愁盼問題

兒童是城市發(fā)展韌性的關(guān)鍵因素,兒童友好決定了城市發(fā)展的高度。關(guān)心關(guān)愛這部分最柔軟的人群,有助于為所有人創(chuàng)造一個(gè)更加可持續(xù)、更加繁榮美好的未來。青島積極致力于推動(dòng)兒童友好成為全社會(huì)的共同理念、行動(dòng)、責(zé)任和事業(yè),努力讓每個(gè)孩子都擁有天真的童心、爛漫的童趣、快樂的童年。

在近兩年發(fā)布的32件市辦實(shí)事中,有10項(xiàng)涉及婦女兒童和家庭,將兒童友好的理念納入“全民友好”中的獨(dú)立一環(huán)來謀劃實(shí)施。2023年年初,為全市適齡女性免費(fèi)接種HPV疫苗、30萬兒童青少年做視覺健康篩查、80余萬中小學(xué)生進(jìn)行心理健康篩查保障,對(duì)備案托育機(jī)構(gòu)在托普惠性托位按照二孩300元、三孩380元每人每月進(jìn)行補(bǔ)貼等實(shí)事列入了16件年度市辦實(shí)事中。兒童友好,是全體兒童的“友好”。孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童以及其他困境兒童等特殊群體,是需要黨和政府給予特殊關(guān)愛、兜底保障的最弱勢(shì)群體。建設(shè)兒童友好城市,保障好這些特殊兒童群體的權(quán)利,是兒童友好城市建設(shè)中最基礎(chǔ)、最重要的“友好”,關(guān)系到每個(gè)孩子的切身權(quán)益。

青島首家接種評(píng)估+接種服務(wù)綜合性門診在嶗山區(qū)建成啟用

在加強(qiáng)普惠保障方面,青島在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施“生命關(guān)愛”公益項(xiàng)目,開展豐富多彩的“呵護(hù)成長(zhǎng)?幸福家”主題系列活動(dòng),打造了職能部門協(xié)作、權(quán)威專家護(hù)航、家校社攜手共育、媒體多維覆蓋的“青島模式”。推進(jìn)兒童殘疾篩查、診斷、康復(fù)救助銜接機(jī)制;不斷提升特殊教育辦學(xué)水平,依法保障適齡殘疾兒童少年就近就便享受平等義務(wù)教育權(quán)益,保持殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%;開展?fàn)渴株P(guān)愛七彩童年——建設(shè)工地“小候鳥”驛站青年志愿服務(wù)項(xiàng)目、青島市“希望小屋”兒童關(guān)愛項(xiàng)目、點(diǎn)亮留守兒童微心愿行動(dòng)等系列活動(dòng),讓更多的兒童切身感受城市的溫暖。

青島市婦聯(lián)、青島市婦兒工委辦經(jīng)常性開展“兒童友好·幸福家”系列主題活動(dòng)

一座城市,因?yàn)閷?duì)兒童友好而擁有了更加豐富的內(nèi)涵;一片土地,因?yàn)閷?duì)兒童友好而有了更加美好的未來。下一步,青島還將為廣大兒童提供更加高效、精準(zhǔn)的服務(wù),做好兒童友好醫(yī)院、兒童友好學(xué)校、兒童友好圖書館、兒童友好公園建設(shè)工作,高標(biāo)準(zhǔn)樹立“社會(huì)政策友好”理念、全方位構(gòu)建“公共服務(wù)友好”制度、精準(zhǔn)化推進(jìn)“權(quán)利保障友好”服務(wù)、精細(xì)化打造“成長(zhǎng)空間友好”體系、多形式營(yíng)造“發(fā)展環(huán)境友好”氛圍,讓“兒童友好”與“城市美好”雙向奔赴。

作者 |藺君妍  

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