青島：爭創(chuàng)雙擁模范城，向著“十連冠”進發(fā)

近年來，青島深化軍政軍民團結(jié)，賡續(xù)雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，全方位推動新時代雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展——

青島：爭創(chuàng)雙擁模范城，向著“十連冠”進發(fā)

“軍民魚水一家親，共創(chuàng)雙擁模范城！”近日，人民海軍成立紀念日系列宣傳教育活動以青島為主要場地組織舉辦。一場場精彩的海軍軍樂表演、沿海一線的燈光秀、密集的雙擁共建活動營造出濃厚的愛國擁軍氛圍。

青島是國防重鎮(zhèn)、駐軍大市、兵員大市，擁有光榮悠久的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民傳統(tǒng)。從1993年首次獲評“全國雙擁模范城”稱號，到2020年實現(xiàn)全國雙擁模范城“九連冠”，再到如今，全市人民乘勢而上，向著雙擁模范城“十連冠”的夢想沖刺，三十年風(fēng)雨兼程，榮耀的背后，是軍民同呼吸共命運心連心的真實寫照，是軍地創(chuàng)新雙擁工作的智慧成果。

黨的二十大報告提出，加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障，做好退役軍人服務(wù)保障工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。市第十三次黨代會報告中，“深化軍政軍民團結(jié)，持續(xù)推進雙擁模范城創(chuàng)建”鮮明在列，將雙擁工作納入青島的未來發(fā)展藍圖。

青島軍地雙方攜手并進、軍民同心，在傳承中發(fā)展、在創(chuàng)新中前行，譜寫了新時代軍地軍民團結(jié)奮斗、共創(chuàng)民族復(fù)興偉業(yè)的輝煌篇章。

聚焦建軍百年奮斗目標，服務(wù)國防軍隊建設(shè)

2020年10月，青島市第九次榮獲全國雙擁模范城稱號。實現(xiàn)“九連冠”后，青島第一時間組織召開全市雙擁工作總結(jié)暨爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”動員大會，認真總結(jié)“九連冠”成功經(jīng)驗，對爭創(chuàng)“十連冠”進行動員部署，凝聚起全市上下共創(chuàng)雙擁模范城的強大合力。

近年來，青島市委、市政府深入貫徹習(xí)近平總書記“新形勢下雙擁工作只能加強、不能削弱”的重要指示精神和黨的二十大“鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)”的部署要求，深刻把握新時代雙擁工作的形勢任務(wù)，多層次、多維度推動新時代雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展。

注重將雙擁共建中的經(jīng)驗做法固化為政策規(guī)范和長效機制，青島在全國率先制定軍地互辦實事“雙清單”制度，四年來，全市累計投入4億多元，以制度剛性保障訓(xùn)練場地建設(shè)、土地確權(quán)等500余件軍地互辦實事全部辦結(jié)見效。

“把駐青部隊的小事當(dāng)成大事，把駐青部隊的難事變成易事”，秉持這一理念，青島始終將服務(wù)國防軍隊建設(shè)、支持駐青部隊發(fā)展作為義不容辭的政治任務(wù)和重大職責(zé)，大力支持部隊建設(shè)、改革和備戰(zhàn)。2020年，投入近2億元完成長門巖駐島部隊供電項目，結(jié)束了長達58年不通電的歷史；投資400余萬元，為潮連島駐島官兵配備海水淡化設(shè)備，該島70年“靠天吃水”成為歷史。自2019年以來，全市累計投入1億元用于服務(wù)部隊老舊小區(qū)改造、污水管道鋪設(shè)、訓(xùn)練場改造等基礎(chǔ)建設(shè)。

服務(wù)保障駐青部隊重大活動，青島同樣不遺余力。今年4月23日是人民海軍成立74周年，海軍以“揚帆新時代、奮進新征程”為主題，以青島為主要場地組織開展海軍成立紀念日系列宣傳教育活動。青島成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、39個部門“一把手”組成的工作專班，高效跟進落實140項地方保障任務(wù)。四年來，市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位積極發(fā)揮職能作用，圓滿完成神舟十四號、神舟十五號飛船發(fā)射期間無線電保障、遼寧艦入列10周年、護航編隊啟航等各類保障任務(wù)3000余件次。

用心用情用力，解決軍人軍屬急難愁盼

誰把人民放在心上，人民就把誰放在心上。

廣大軍人軍屬為國防軍隊建設(shè)作出了巨大貢獻，青島市委、市政府和廣大市民始終對軍人軍屬“高看一眼、厚愛一分”，用心用情用力解決好軍人軍屬的急難愁盼問題，讓軍人軍屬切身感受到“從里到外的溫暖、從頭到腳的光榮”。

拓寬“后路”，讓部隊官兵不為退役安置擔(dān)心。青島堅持公開公平公正的“陽光安置”辦法，克服長年全國同類城市安置人數(shù)最多壓力，累計安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官和政府安排工作退役士兵5000余人，安置人數(shù)全省“雙第一”。出臺26條退役軍人穩(wěn)就業(yè)舉措，在全國率先建立退役軍人就業(yè)動態(tài)監(jiān)測平臺，舉辦各類退役軍人招聘會260多場，2400余名退役士兵免費進高校進行學(xué)歷教育提升。在全國率先建立軍地兩用人才機制，掛牌啟用13家軍地兩用人才市場，制定14項服務(wù)措施，引導(dǎo)退役軍人服務(wù)省市重大項目建設(shè)。開發(fā)公益性崗位，兜底安排2萬余名就業(yè)困難退役士兵上崗，在全國率先實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零，退役軍人失業(yè)率持續(xù)降低。

鞏固“后院”，讓部隊官兵不為家屬就業(yè)分心。對287名行政事業(yè)編制隨軍家屬全部定向安置到位，是全國唯一實現(xiàn)隨軍家屬“隨調(diào)隨安置”的城市。下發(fā)《關(guān)于提高未就業(yè)現(xiàn)役軍人隨軍配偶地方生活補助標準的通知》，四年累計發(fā)放補助1．33億元。在全省率先建立現(xiàn)役軍人困難家庭臨時援助機制，先后幫扶救助100余戶現(xiàn)役軍人臨時困難家庭。

扶持“后代”，讓部隊官兵不為子女教育憂心。建立軍人子女入學(xué)聯(lián)絡(luò)員制度，嚴格落實軍人子女就近就便入學(xué)、隨父母調(diào)動轉(zhuǎn)學(xué)、參加中高考優(yōu)待等政策，軍人子女實現(xiàn)了“隨申請隨入學(xué)”，全市目前接收在校在園軍人子女近8000人，4100余名軍人子女享受入學(xué)優(yōu)先政策。

保障“后方”，讓部隊官兵感受職業(yè)尊崇。青島廣泛發(fā)動社會力量，以榮軍卡為切入點，陸續(xù)推出16項“榮軍”舉措，打造“榮軍”工作矩陣。在全國率先實施優(yōu)待目錄清單動態(tài)調(diào)整機制，優(yōu)待目錄清單項目總數(shù)達208項，優(yōu)待范圍涵蓋榮譽激勵、民生保障等8個領(lǐng)域。實施“榮軍康養(yǎng)”工程，在全國率先探索優(yōu)撫對象“病有優(yōu)醫(yī)、老有優(yōu)養(yǎng)”工作模式。通過打造“榮軍”工作矩陣，全市目前已累計撬動社會資源為退役軍人提供優(yōu)惠3．4億元。

營造愛軍擁軍濃厚氛圍，匯聚軍政軍民團結(jié)偉力

軍人身許國，全民尊其家。青島市通過全面加強教育宣傳，大力營造濃厚的愛國擁軍氛圍，不斷強化全民報國之情、強國之志，全社會崇尚英烈、尊崇軍人的濃濃氛圍和點滴行動，不斷匯聚成新時代軍政軍民團結(jié)的如磐偉力。

——讓崇尚英雄蔚然成風(fēng)。近年來，青島積極開展“為烈士尋親·讓忠魂歸根”和“繪憶英烈”活動，為134名烈士尋找到親屬或安葬地，百名英烈畫像展在全社會引起強烈反響。開展了清明祭英烈、青島解放紀念日、“紅色九月”系列活動，全市300余萬人參加了各類紀念活動。

——讓尊崇軍人成為社會共識。在“八一”、春節(jié)等重要節(jié)點，青島廣泛開展“走訪慰問、演出活動、榮軍實事、氛圍營造、走進軍營”五大系列20余項擁軍優(yōu)屬活動，在全市開展退役軍人回鄉(xiāng)歡迎儀式、參軍入伍新兵歡送儀式和現(xiàn)役軍人立功喜報集中發(fā)放儀式。加強雙擁宣傳陣地建設(shè)，在全市重點區(qū)域和主要交通樞紐位置設(shè)立永久性雙擁宣傳牌73個，建設(shè)雙擁街60條，打造雙擁主題公園26處。

——讓愛國擁軍成為社會風(fēng)尚。加強典型引領(lǐng)，選樹“最美退役軍人”“優(yōu)秀兵支書”“十佳好軍嫂”“十佳兵媽媽”“最美大學(xué)生退役士兵”等各類先進500余人。在青島日報、青島電視臺等主流媒體長期開設(shè)“榮軍號”“我是一個兵”宣傳專欄，在全國率先推出“書記話雙擁”欄目，截至目前已累計播出電視節(jié)目160余條次、刊發(fā)報紙專版150余個。不斷加強國防教育，廣泛開展征兵政策法規(guī)宣傳，開展“征兵宣傳進校園”等活動，激勵優(yōu)秀青年特別是大學(xué)畢業(yè)生踴躍參軍。

廣大駐青部隊官兵把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，視人民為親人，在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時，積極參與全市經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)，為青島高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。

在駐青部隊的大力支持下，青島市地鐵建設(shè)、第二海底隧道和郵輪母港等重點工程項目，以及城市更新和城市建設(shè)、旅游品質(zhì)提升等地方經(jīng)濟民生重大項目建設(shè)扎實推進。在鞏固脫貧攻堅成果、承擔(dān)急難險重任務(wù)的最前沿，在人民最需要的時候，人民子弟兵用一次次“最美逆行”書寫著“人民至上、生命至上”的答卷。

軍民同心，匯聚制勝偉力；軍民合力，共鑄鋼鐵長城。今年是青島爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”的關(guān)鍵之年?！皼_鋒號”已經(jīng)吹響，全市軍民正勢不可擋地向前邁進，以全國雙擁模范城“十連冠”為這片紅色的沃土續(xù)寫新的榮光。（青島日報／觀海新聞記者 劉佳旎）