抓住“黃金期”，再上新臺階！市長坐鎮(zhèn)部署，青島“更新”再發(fā)力

春天的腳步，總是格外明快。在青島各大工程建設現場，機械轟鳴聲交織成一首火力全開的奮進曲；浮山和太平山上，環(huán)山綠道蜿蜒、景致宜人，各個公園內葳蕤生長、綠意盎然……

在春日暖陽的照拂下，青島一季度城市更新建設工作釋放出了“持續(xù)進階”的積極信號。

4月20日下午，市城市更新和城市建設總指揮部召開會議，總結一季度工作情況，安排部署二季度重點任務。市委副書記、市長、市城市更新和城市建設總指揮部總指揮趙豪志，市人大常委會主任、總指揮部總指揮王魯明出席會議并講話。會議強調，要全力抓好重點工程項目建設，在建項目要搶工期、趕進度，未開工項目要加快前期工作，確保早開工、快見效。

一組數據值得關注：2023年全市計劃建設項目1296個、年度投資1995.4億元，一季度計劃建設項目802個。截至3月底，建設項目997個，開工數達到全年的76.9％，投資完成一季度計劃的145.4％，超額完成一季度計劃任務，實現了首季“開門紅”。

今年以來，青島城市更新建設實施路徑進一步優(yōu)化，與去年相比，有“放大”也有“聚焦”——

“放大”的是在更新過程中，開始從“點狀更新”轉向“片區(qū)更新”，比如從老舊小區(qū)改造向老舊街區(qū)改造拓展；今年啟動李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理和開發(fā)建設，跳脫以往單純的“生態(tài)修復”范疇，開始算“大賬”，實施一體化全流域的綜合開發(fā)建設。

“聚焦”的是除了大刀闊斧進行大項目更新建設外，還更注重激活城市的“邊角地兒”“細小微”空間，更加注重“精細化”。比如將城市“微更新”與拆違緊密銜接，對840個重點片區(qū)因地制宜實施項目開發(fā)、環(huán)境改造整治。

隨著今年青島全市上下持續(xù)興起深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境熱潮，城市更新建設工作開展不斷下沉一線，向基層延伸，靠前服務，想人民之所想、行人民之所囑，持之以恒辦好民生工程、民心工程，乘勢而上推動城市更新建設取得更大成效。

01

起步快

作為“開年之季”，一季度的青島城市更新建設交出了一份怎樣的成績單？

總體來看，青島城市更新和城市建設各項攻堅行動可謂亮點紛呈，舊城舊村改造建設、市政設施建設、停車設施建設、公園城市建設等攻堅領域的項目開工數和投資額均超額完成一季度目標任務，為全年目標達成奠定了堅實基礎。

歷史城區(qū)保護更新，一季度開工建設太平路棧橋區(qū)域提升、青島灣廣場、浮島交通公園廣場等16個項目，對中山路主軸沿線、大鮑島等歷史街區(qū)實施全面環(huán)境整治和亮化美化提升，打造重要的城市觀光體驗廊道，有力保障了省旅游發(fā)展大會順利召開。

重點低效片區(qū)開發(fā)建設，一季度建設項目273個。位于株洲路片區(qū)的國家虛擬現實創(chuàng)新中心（青島）項目建設接近尾聲、青島市人工智能產業(yè)園實現掛牌。

舊城舊村改造建設，一季度計劃新開工項目244個，實際開工390個、完成原計劃的160％。其中，老舊小區(qū)項目開工386個，較去年同期增長68.5％；新啟動城中村簽約4個。

市政設施建設，一季度計劃實施項目47個，包括續(xù)建29個、新建18個，實際新開工31個，完成原計劃的172.2％。膠州灣第二隧道、重慶路快速路、山東路－鞍山路立交、跨海大橋高架路二期等重點項目順利推進。未貫通道路打通開工19條，開工率63％，4條道路提前通車。

交通基礎設施建設，一季度計劃建設項目17個，一季度實際建設項目17個。G228丹東線（嘉陵江路西延段）改線工程已開工建設，為全市“六橫九縱”高快速網體系奠定了基礎。

G228丹東線（嘉陵江路西延段）改線工程效果圖

地鐵建設及地鐵沿線開發(fā)建設。一季度計劃建設項目21個，一季度實際建設項目21個。智慧灣項目已發(fā)布策劃及規(guī)劃設計方案征集公告，北側岸線已開工建設。

停車設施建設，一季度計劃開工項目21個，實際開工31個，完成原計劃的147％；完工項目5個，完成原計劃的167％。中山商城、八大峽、聊城路、海銀立交停車場等市民關注的重點項目正加速推進。完成經營性停車場共享97個，完成住宅小區(qū)停車共享34個。

今年青島正式啟用的停車樓項目

公園城市建設，一季度計劃建設項目51個，一季度實際建設項目75個。

拆違治亂，目前“840重點片區(qū)”整治，538個片區(qū)已提報完成第一輪整治提升，262個片區(qū)違建得到拆除整治，修繕粉刷建筑立面26.93萬平方米，新增停車泊位6254個，建設口袋公園22處、健身場所9處，增加綠地及休閑場地約32萬平方米，85個片區(qū)已引進項目落地。

李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理和開發(fā)建設，編制完成李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理概念設計方案，擬定了“14155”總體工作思路，著力將李村河（張村河）打造成為生態(tài)綠色休閑文化景觀長廊。開展張村河河道清淤53萬立方米，推進李村河上游老舊管網改造等6個涉河項目。

02

“兩手抓”

優(yōu)化營商環(huán)境是提升城市核心競爭力的關鍵，而城市的更新，與營商環(huán)境密切相關——

一方面，高質量的城市更新將其內涵從單純的經濟、物質更新向經濟、物質、社會和環(huán)境的綜合更新轉變，通過一系列制度設計，更有效地整體激活城市空間、功能、產業(yè)、設施等發(fā)展全要素活力；

西海岸新區(qū)王臺片區(qū)面貌煥然一新

另一方面，一流的營商環(huán)境可以有效助推城市更新建設工作，加快推動各項工作落實落地，努力為全市高質量發(fā)展作出更大貢獻。

今年一季度，在總指揮部的統(tǒng)籌帶領下，城市更新建設各攻堅領域積極下沉一線、協(xié)同攻堅。以重點低效片區(qū)開發(fā)建設為例，今年青島強化招商意識，緊緊抓牢招商引資“牛鼻子”。李滄區(qū)加快推進青鋼外圍區(qū)域、堿廠片區(qū)道路、學校等配套建設，啟動瑞金路片區(qū)征遷；嶗山區(qū)積極“走出去”尋找“城市合伙人”，走訪企業(yè)40余家，一季度落地項目6個……

堿廠片區(qū)配套道路正在建設

在重點項目建設一線，大家比干勁、比速度、比質量、比服務、比成效，形成項目加速推進的強合力。今年，住建部門大力推行“一線工作法”，年輕干部代表深入重慶路快速路等項目一線，了解項目當前存在的困難，現場探討解決方案。同時，青島還建立“社區(qū)規(guī)劃師”機制，深入一線推動城市“微更新”走深走實，落到實處。

心往一處想、勁往一處使。在城市更新推進中，真正讓企業(yè)和人民群眾感受到撲面新風。

03

再加力

春潮澎湃，激蕩萬千氣象。跑步進入二季度，城市更新建設的奮進步履不停歇。

在轟鳴聲中，瀝青攤鋪機齊頭并進，壓路機和裝載車等施工機械忙碌而有序地運轉，滾燙的瀝青均勻鋪開，一條平坦寬敞的柏油大道漸漸呈現在眼前……

前不久，跨海大橋高架路二期工程一標段瀝青攤鋪完成，為項目按期通車打下了堅實基礎。該項目將于今年6月底完成橋梁工程建設，8月結合青銀高速220KV電力線下地實現通車。

跨海大橋高架路二期工程一標段瀝青攤鋪完成

當下，青島以城市更新和城市建設三年攻堅行動為契機，持續(xù)加快推進公園城市建設，太平山和浮山改造成為關注的焦點和熱點，著力在“做精做細做美做韻”上下功夫。目前，太平山和浮山以綠道為線，串起一處又一處風景，給市民帶來一個又一個的驚喜。

草長鶯飛四月天，太平山中央公園沿途風景旖旎，太平山綠道7.9公里已實現貫通，多處特色節(jié)點成為網紅打卡地；目前，以浮山防火通道（綠道）建設為重點的建設整治工作已初見成效，浮山13.5公里綠道主線已實現全部貫通，市民“望山能登山、進山能游園、游園能環(huán)山”的期盼正在成為現實。

延安一路景觀橋是太平山綠道的亮點之一

人民城市人民建，人民城市為人民。今年青島未貫通道路打通工作也加速推進，全市計劃推進30條以上未貫通道路打通工程，前不久首批道路通車，標志著全市成功開工19條、打通4條未貫通道路，超額完成了“開工15條、通車2條道路”的一季度工作目標。

隨著各攻堅領域項目的密集建設，一幅忙爭春的生動圖景徐徐展開，為青島積蓄著新舊動能轉換、綠色低碳發(fā)展的澎湃動力，孕育著城市的新圖景、新未來。

作者｜冰潔