青島：扎實(shí)推進(jìn)依法行政，提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力

深入開展“六大專項(xiàng)提升”行動(dòng)，市政府辦公廳印發(fā)行動(dòng)方案——

扎實(shí)推進(jìn)依法行政 提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力

市政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于開展“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，提出把打造一流營(yíng)商環(huán)境擺在更加突出位置，創(chuàng)新打法、提升效能、改進(jìn)作風(fēng)，著力構(gòu)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)、大力鍛造“實(shí)干家”隊(duì)伍，全面提升“三服務(wù)”水平，聚焦“六個(gè)環(huán)境”，深入開展“六大專項(xiàng)提升”行動(dòng)，在全市“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)各環(huán)節(jié)、全過程打頭陣、當(dāng)先鋒。

持續(xù)提升政務(wù)公開質(zhì)效，開展優(yōu)化政策環(huán)境專項(xiàng)提升行動(dòng)。加大重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域政策信息公開力度。深化民生領(lǐng)域信息公開，切實(shí)保障群眾切身利益。建立完善的公眾參與平臺(tái)，采取座談會(huì)、民意調(diào)查等多種形式，暢通公眾參與營(yíng)商環(huán)境政策制定的渠道。加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境方面的政策發(fā)布解讀，讓政策直達(dá)市場(chǎng)主體。

持續(xù)關(guān)注市場(chǎng)主體訴求，開展優(yōu)化服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)提升行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化水平。完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”體系，督促相關(guān)部門做好問題整改，保持主動(dòng)評(píng)價(jià)率99％以上、差評(píng)整改率100％。加強(qiáng)“青訴即辦”訴求解決平臺(tái)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“總客服”能力建設(shè)，廣泛收集市場(chǎng)主體反映的營(yíng)商環(huán)境問題線索，精準(zhǔn)分辦、追蹤督辦，提高營(yíng)商環(huán)境問題的“接通率”“按時(shí)回復(fù)率”“滿意率”和“問題解決率”。推動(dòng)口岸營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，為廣大外貿(mào)企業(yè)營(yíng)造良好的跨境貿(mào)易便利化環(huán)境。

持續(xù)調(diào)度督促問題整改，開展優(yōu)化要素環(huán)境專項(xiàng)提升行動(dòng)。對(duì)標(biāo)對(duì)表營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮輔助決策的陣地承載作用，圍繞保障項(xiàng)目落地落實(shí)，打通土地供給、工程建設(shè)、涉企稅費(fèi)等方面存在的“中梗阻”。結(jié)合重要決策、批示、交辦事項(xiàng)和國(guó)家、省、市三級(jí)政府工作報(bào)告等重點(diǎn)任務(wù)，建立督查臺(tái)賬，實(shí)行“掛牌銷號(hào)”，確保工作具體化、項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。深化督幫結(jié)合、督審聯(lián)動(dòng)理念，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)市溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)決打通堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓企業(yè)全面充分獲得全要素保障。

持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，開展優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)提升行動(dòng)。規(guī)范做好行政許可事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，牽頭編制市、區(qū)（市）兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，承接落實(shí)“房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)備案”等30項(xiàng)省級(jí)委托行政權(quán)力事項(xiàng)。健全完善“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”體系，探索“四位一體”審管銜接機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)度市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管情況，督導(dǎo)推動(dòng)政府監(jiān)管效能提升。

持續(xù)強(qiáng)化依法履職意識(shí)，開展優(yōu)化法治環(huán)境專項(xiàng)提升行動(dòng)。深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，嚴(yán)格落實(shí)《青島市重大行政決策程序規(guī)定》，對(duì)重大公共政策、重大事項(xiàng)的決策和實(shí)施，采取公開答辯、聽證會(huì)等形式進(jìn)行論證，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表等參與。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，將習(xí)近平總書記有關(guān)營(yíng)商環(huán)境的論述、國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》納入學(xué)習(xí)范圍。邀請(qǐng)有關(guān)部門或業(yè)內(nèi)法律專家學(xué)者進(jìn)行法治營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)授課，進(jìn)一步增強(qiáng)依法履職意識(shí)。

持續(xù)構(gòu)建親清政商關(guān)系，開展優(yōu)化人文環(huán)境專項(xiàng)提升行動(dòng)。協(xié)調(diào)做好市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等工作，搭建平臺(tái)暢通政企溝通渠道，提高聯(lián)系服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，營(yíng)造親清政商關(guān)系，形成爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)企業(yè)“實(shí)干家”的良好導(dǎo)向。統(tǒng)籌做好市辦實(shí)事、民生領(lǐng)域集中攻堅(jiān)行動(dòng)等工作推進(jìn)落實(shí)，增進(jìn)民生福祉，提升城市品質(zhì)，營(yíng)造群眾生活舒心、企業(yè)發(fā)展安心的最優(yōu)生態(tài)。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?薛華飛 通訊員 宋寰寧）