青島：扎實推進依法行政，提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力

深入開展“六大專項提升”行動，市政府辦公廳印發(fā)行動方案——

扎實推進依法行政 提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力

市政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于開展“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動的實施方案》，提出把打造一流營商環(huán)境擺在更加突出位置，創(chuàng)新打法、提升效能、改進作風(fēng)，著力構(gòu)建“服務(wù)型”機關(guān)、大力鍛造“實干家”隊伍，全面提升“三服務(wù)”水平，聚焦“六個環(huán)境”，深入開展“六大專項提升”行動，在全市“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動各環(huán)節(jié)、全過程打頭陣、當先鋒。

持續(xù)提升政務(wù)公開質(zhì)效，開展優(yōu)化政策環(huán)境專項提升行動。加大重大項目建設(shè)、社會公益事業(yè)等重點領(lǐng)域政策信息公開力度。深化民生領(lǐng)域信息公開，切實保障群眾切身利益。建立完善的公眾參與平臺，采取座談會、民意調(diào)查等多種形式，暢通公眾參與營商環(huán)境政策制定的渠道。加強營商環(huán)境方面的政策發(fā)布解讀，讓政策直達市場主體。

持續(xù)關(guān)注市場主體訴求，開展優(yōu)化服務(wù)環(huán)境專項提升行動。統(tǒng)籌推進全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化水平。完善政務(wù)服務(wù)“好差評”體系，督促相關(guān)部門做好問題整改，保持主動評價率99％以上、差評整改率100％。加強“青訴即辦”訴求解決平臺、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“總客服”能力建設(shè)，廣泛收集市場主體反映的營商環(huán)境問題線索，精準分辦、追蹤督辦，提高營商環(huán)境問題的“接通率”“按時回復(fù)率”“滿意率”和“問題解決率”。推動口岸營商環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，為廣大外貿(mào)企業(yè)營造良好的跨境貿(mào)易便利化環(huán)境。

持續(xù)調(diào)度督促問題整改，開展優(yōu)化要素環(huán)境專項提升行動。對標對表營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市先進經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮輔助決策的陣地承載作用，圍繞保障項目落地落實，打通土地供給、工程建設(shè)、涉企稅費等方面存在的“中梗阻”。結(jié)合重要決策、批示、交辦事項和國家、省、市三級政府工作報告等重點任務(wù)，建立督查臺賬，實行“掛牌銷號”，確保工作具體化、項目化、清單化、責(zé)任化，強力推動工作落實。深化督幫結(jié)合、督審聯(lián)動理念，加強跨部門、跨區(qū)市溝通協(xié)調(diào)，堅決打通堵點、痛點、難點問題，讓企業(yè)全面充分獲得全要素保障。

持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運行，開展優(yōu)化市場環(huán)境專項提升行動。規(guī)范做好行政許可事項動態(tài)管理，牽頭編制市、區(qū)（市）兩級行政許可事項清單（2023年版）。深化簡政放權(quán)，承接落實“房地產(chǎn)估價機構(gòu)備案”等30項省級委托行政權(quán)力事項。健全完善“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”體系，探索“四位一體”審管銜接機制，統(tǒng)籌調(diào)度市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等十個重點領(lǐng)域監(jiān)管情況，督導(dǎo)推動政府監(jiān)管效能提升。

持續(xù)強化依法履職意識，開展優(yōu)化法治環(huán)境專項提升行動。深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府，嚴格落實《青島市重大行政決策程序規(guī)定》，對重大公共政策、重大事項的決策和實施，采取公開答辯、聽證會等形式進行論證，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表等參與。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，將習(xí)近平總書記有關(guān)營商環(huán)境的論述、國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《青島市優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入學(xué)習(xí)范圍。邀請有關(guān)部門或業(yè)內(nèi)法律專家學(xué)者進行法治營商環(huán)境現(xiàn)場授課，進一步增強依法履職意識。

持續(xù)構(gòu)建親清政商關(guān)系，開展優(yōu)化人文環(huán)境專項提升行動。協(xié)調(diào)做好市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等工作，搭建平臺暢通政企溝通渠道，提高聯(lián)系服務(wù)的針對性和實效性，營造親清政商關(guān)系，形成爭當服務(wù)企業(yè)“實干家”的良好導(dǎo)向。統(tǒng)籌做好市辦實事、民生領(lǐng)域集中攻堅行動等工作推進落實，增進民生福祉，提升城市品質(zhì)，營造群眾生活舒心、企業(yè)發(fā)展安心的最優(yōu)生態(tài)。（青島日報／觀海新聞記者 薛華飛 通訊員 宋寰寧）